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趙縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《趙縣重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》的通知
發(fā)布時(shí)間:2024-05-29 09:40 來(lái)源: 【字體: 打印
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、縣直各部門(mén):
《趙縣重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》已經(jīng)縣政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)。
趙縣人民政府辦公室       
2024年5月22日        
(此件公開(kāi)發(fā)布)
趙縣重污染天氣應(yīng)急預(yù)案
一、總則
(一)編制目的
完善趙縣重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,精準(zhǔn)開(kāi)展績(jī)效評(píng)級(jí),細(xì)化應(yīng)急減排清單,夯實(shí)應(yīng)急減排措施,提高精細(xì)化管理水平,及時(shí)有效應(yīng)對(duì)重污染天氣,嚴(yán)防“一刀切”,保障人民群眾身體健康和社會(huì)穩(wěn)定。
(二)編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《河北省大氣污染防治條例》《河北省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》《河北省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《河北省重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》《生態(tài)環(huán)境部關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化重污染天氣應(yīng)對(duì)機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)》《石家莊市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《石家莊市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》《石家莊市人民政府重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)和規(guī)定。
(三)適用范圍
本預(yù)案適用于趙縣境內(nèi)發(fā)生重污染天氣時(shí),需要縣政府組織開(kāi)展的應(yīng)急響應(yīng)工作。因細(xì)顆粒物(PM2.5)污染造成的重污染天氣,應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)和本預(yù)案有關(guān)規(guī)定積極應(yīng)對(duì)。因臭氧(O3)污染造成的重污染天氣,應(yīng)及時(shí)向社會(huì)發(fā)布健康提示信息,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)和氮氧化物(NOx)排放源的日常監(jiān)管。因沙塵、局地?fù)P沙等不可控因素造成的重污染天氣,應(yīng)及時(shí)向社會(huì)發(fā)布健康提示信息,可視情況采取加強(qiáng)揚(yáng)塵源管控等措施。
(四)工作原則
以人為本,預(yù)防為主。把保障公眾身體健康作為重污染天氣應(yīng)對(duì)工作的出發(fā)點(diǎn),科學(xué)制定減排措施,夯實(shí)減排清單,切實(shí)發(fā)揮減排效應(yīng),最大程度降低重污染天氣帶來(lái)的危害。
科學(xué)預(yù)警,及時(shí)響應(yīng)。根據(jù)省市有關(guān)空氣質(zhì)量和氣象信息預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)信息,及時(shí)把握空氣質(zhì)量和氣象條件的變化趨勢(shì),加強(qiáng)大氣污染源監(jiān)測(cè),完善重污染天氣響應(yīng)體系,降低污染程度。
差異管控,安全第一。堅(jiān)持“多排多限、少排少限、不排不限”,實(shí)行差異化管控,嚴(yán)禁“一刀切”,工業(yè)企業(yè)應(yīng)急減排措施,應(yīng)符合安全生產(chǎn)管理要求。在重污染天氣應(yīng)對(duì)過(guò)程中,企業(yè)應(yīng)在應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)、終止時(shí),嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)相關(guān)要求,確保應(yīng)急響應(yīng)全過(guò)程符合安全生產(chǎn)操作規(guī)程并有序?qū)嵤?/div>
部門(mén)聯(lián)動(dòng),社會(huì)參與。縣大氣污染防治指揮部統(tǒng)一指揮全縣重污染天氣應(yīng)對(duì)工作,各有關(guān)部門(mén)各司其職,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),完善信息共享機(jī)制,綜合采用經(jīng)濟(jì)、法律以及必要的行政手段協(xié)同做好重污染天氣應(yīng)對(duì)工作。完善信息公開(kāi)制度,提高公眾自我防護(hù)意識(shí)及參與意識(shí)。
屬地管理,強(qiáng)化落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì))負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的重污染天氣應(yīng)對(duì)工作,強(qiáng)化屬地管理責(zé)任 確保響應(yīng)應(yīng)急工作各環(huán)節(jié)有據(jù)、有序、高效執(zhí)行。
二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
(一)縣大氣污染防治指揮部
縣大氣污染防治指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)指揮部)統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)全縣重污染天氣應(yīng)對(duì)工作;研究制定全縣應(yīng)對(duì)重污染天氣政策措施和指導(dǎo)意見(jiàn),指揮協(xié)調(diào)全縣重污染天氣應(yīng)對(duì)工作重大事項(xiàng);向市生態(tài)環(huán)境局、縣人民政府報(bào)告重污染天氣應(yīng)對(duì)工作進(jìn)展情況;必要時(shí)派出工作組指導(dǎo)應(yīng)對(duì)工作。
指揮部總指揮由縣政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任,負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、組織、協(xié)調(diào)全縣重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)工作。
指揮部成員單位名單及機(jī)構(gòu)職責(zé)見(jiàn)附件。
(二)縣大氣污染防治指揮部辦公室
指揮部下設(shè)辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)縣大氣辦),負(fù)責(zé)指揮部日常工作;貫徹落實(shí)指揮部應(yīng)急工作部署;組織重污染天氣相關(guān)信息上報(bào);督導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì))及指揮部成員單位落實(shí)應(yīng)急響應(yīng)措施情況;負(fù)責(zé)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案宣傳、培訓(xùn)和演練;承擔(dān)指揮部交辦的其他工作。
縣大氣辦主任由縣政府分管生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。
三、預(yù)警
重污染天氣預(yù)警統(tǒng)一以空氣質(zhì)量指數(shù)AQI為指標(biāo),按連續(xù)24小時(shí)(可以跨自然日)均值計(jì)算。
(一)預(yù)警分級(jí)
按照重污染天氣發(fā)展趨勢(shì)和嚴(yán)重性,將城市預(yù)警分為三個(gè)等級(jí),由低到高依次為黃色預(yù)警,橙色預(yù)警,紅色預(yù)警。
黃色預(yù)警:預(yù)測(cè)日AQI>200或日AQI>150持續(xù)48小時(shí)及以上,未達(dá)到高級(jí)別預(yù)警條件;
橙色預(yù)警:預(yù)測(cè)日AQI>200持續(xù)48小時(shí)或日AQI>150持續(xù)72小時(shí)及以上,未達(dá)到高級(jí)別預(yù)警條件;
紅色預(yù)警:預(yù)測(cè)日AQI>200持續(xù)72小時(shí)且日AQI>300持續(xù)24小時(shí)及以上。
(二)預(yù)警發(fā)布與解除
1.預(yù)警發(fā)布
(1)發(fā)布時(shí)間
縣大氣辦根據(jù)石家莊市重污染天氣預(yù)警發(fā)布通知及時(shí)向指揮部報(bào)告,第一時(shí)間通知各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì))和有關(guān)單位啟動(dòng)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案。
(2)預(yù)警方式
預(yù)警信息需明確預(yù)警級(jí)別、啟動(dòng)時(shí)間、應(yīng)急響應(yīng)區(qū)域范圍、響應(yīng)級(jí)別和響應(yīng)措施等內(nèi)容。預(yù)警信息發(fā)布對(duì)象為需采取應(yīng)急響應(yīng)措施的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì))及指揮部成員單位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì))及指揮部成員單位在接到預(yù)警通知后,立即通知行政區(qū)域內(nèi)企事業(yè)單位按照預(yù)警要求啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。
(3)發(fā)布途徑
重污染天氣預(yù)警通知由縣大氣辦通過(guò)縣政府公文辦公平臺(tái)發(fā)布。縣委宣傳部指導(dǎo)趙縣融媒體中心等采取廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等方式及時(shí)向社會(huì)公眾發(fā)布預(yù)警信息。
2.預(yù)警降級(jí)和解除
縣大氣辦接到石家莊市重污染天氣預(yù)警解除信息發(fā)布通知,及時(shí)向指揮部報(bào)告并通過(guò)縣政府公文辦公平臺(tái)向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì))及有關(guān)單位發(fā)布預(yù)警解除信息。
3.預(yù)警級(jí)別的調(diào)整
預(yù)警信息發(fā)布后,縣大氣辦根據(jù)石家莊市重污染天氣預(yù)警級(jí)別調(diào)整通知,及時(shí)向指揮部報(bào)告,第一時(shí)間通知各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì))和有關(guān)單位調(diào)整預(yù)警級(jí)別,并向全縣發(fā)布預(yù)警級(jí)別調(diào)整信息。
四、應(yīng)急響應(yīng)
(一)應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)
應(yīng)急響應(yīng)分為三個(gè)等級(jí),由低到高依次為Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)、Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)、Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
發(fā)布重污染天氣黃色預(yù)警,啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng);
發(fā)布重污染天氣橙色預(yù)警,啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng);
發(fā)布重污染天氣紅色預(yù)警,啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
(二)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)
重污染天氣預(yù)警信息發(fā)布后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì))及有關(guān)單位,按照本縣重污染天氣應(yīng)急預(yù)案及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),采取與預(yù)警等級(jí)對(duì)應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施,預(yù)警解除信息發(fā)布后,應(yīng)急響應(yīng)終止。
(三)應(yīng)急響應(yīng)措施
1.精準(zhǔn)實(shí)施差異化管控
完善重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)減排清單,做到涉氣企業(yè)全覆蓋,納入應(yīng)急減排清單的企業(yè)應(yīng)制定重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)“一廠一策”減排操作方案,載明企業(yè)主要生產(chǎn)工藝流程、主要涉氣產(chǎn)排污環(huán)節(jié)及污染物排放情況,明確應(yīng)急減排措施具體的停限產(chǎn)生產(chǎn)裝置、工藝環(huán)節(jié)和各類(lèi)關(guān)鍵性指標(biāo),做到“可操作、可監(jiān)測(cè)、可核查”。對(duì)生產(chǎn)工序簡(jiǎn)單,重污染天氣預(yù)警期間實(shí)施全廠停產(chǎn)、整條生產(chǎn)線停產(chǎn)和輪流停產(chǎn)的工業(yè)企業(yè),可只制定“重污染天氣應(yīng)急減排公示牌”。工業(yè)企業(yè)減排措施應(yīng)以停止排放污染物的生產(chǎn)線或主要產(chǎn)排污環(huán)節(jié)(設(shè)備)為主,在確保減排量可核實(shí)的情況下,也可采取降低生產(chǎn)強(qiáng)度,提高污染治理設(shè)施治理效率的方式,減少污染物排放。不可臨時(shí)中斷的生產(chǎn)線或生產(chǎn)工序,提前調(diào)整生產(chǎn)計(jì)劃,確保應(yīng)急響應(yīng)期間能夠落實(shí)減排措施。應(yīng)避免對(duì)非涉氣工序、生產(chǎn)設(shè)施采取停限產(chǎn)措施,確保應(yīng)急管控措施精準(zhǔn)到位,降低對(duì)企業(yè)正當(dāng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的影響。
(1)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)
重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)是指生態(tài)環(huán)境部《重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南》中確定的39個(gè)行業(yè)企業(yè)和《河北省十一個(gè)行業(yè)重污染天氣應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南》中確定的11個(gè)行業(yè)企業(yè),重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)嚴(yán)格按照相關(guān)《技術(shù)指南》要求開(kāi)展績(jī)效分級(jí),制定差異化管控措施。
(2)一般工業(yè)企業(yè)
一般工業(yè)企業(yè)是指除重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)和小微涉氣企業(yè)之外的工業(yè)企業(yè)。其中非燃煤、非燃油、不使用生物質(zhì)鍋爐、燃?xì)鉅t窯小于1.4兆瓦的、不在建成區(qū)等敏感區(qū)域內(nèi)的企業(yè),黃色和橙色預(yù)警期間不予以停限產(chǎn),但需停止使用國(guó)四及以下排放標(biāo)準(zhǔn)重型載貨汽車(chē)(含燃?xì)猓┻M(jìn)行運(yùn)輸(特種車(chē)輛、危化品車(chē)輛除外)和國(guó)二及以下排放標(biāo)準(zhǔn)非道路移動(dòng)機(jī)械;紅色預(yù)警期間涉氣工序停產(chǎn),停止使用國(guó)五及以下排放標(biāo)準(zhǔn)重型載貨汽車(chē)(含燃?xì)猓┻M(jìn)行運(yùn)輸(特種車(chē)輛、危化品車(chē)輛除外)和國(guó)二及以下排放標(biāo)準(zhǔn)非道路移動(dòng)機(jī)械。在建成區(qū)等敏感區(qū)域內(nèi)的,或使用上述鍋爐或爐窯的企業(yè),結(jié)合企業(yè)所處地理位置和實(shí)際排放量,制定差異化的“一企一策”管控措施。
(3)小微涉氣企業(yè)
小微涉氣企業(yè)是指電子元件、精密機(jī)加工、本冊(cè)印刷、服裝加工等非燃煤、非燃油、污染物組分單一、污染物年排放總量100千克以下且不含有生態(tài)環(huán)境部《有毒有害大氣污染物名錄》的企業(yè),小微涉氣企業(yè)重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)期間不予停限產(chǎn),但需在黃色預(yù)警和橙色預(yù)警期間停止使用國(guó)四及以下排放標(biāo)準(zhǔn)重型載貨汽車(chē)(含燃?xì)猓┻M(jìn)行運(yùn)輸(特種車(chē)輛、危化品車(chē)輛除外)和國(guó)二及以下排放標(biāo)準(zhǔn)非道路移動(dòng)機(jī)械;紅色預(yù)警期間停止使用國(guó)五及以下排放標(biāo)準(zhǔn)重型載貨汽車(chē)(含燃?xì)猓┻M(jìn)行運(yùn)輸(特種車(chē)輛、危化品車(chē)輛除外)和國(guó)二及以下排放標(biāo)準(zhǔn)非道路移動(dòng)機(jī)械。
(4)民生保障企業(yè)
民生保障企業(yè)指涉及居民供暖、協(xié)同處置城市生活垃圾市政污水廠污泥和危險(xiǎn)廢物、農(nóng)副食品加工、飼料加工(不含燃煤、生物質(zhì)鍋爐)、中藥飲品和制劑等涉及民生的保障類(lèi)企業(yè),應(yīng)急響應(yīng)期間實(shí)施“以熱定產(chǎn)”“以量定產(chǎn)”,根據(jù)其承擔(dān)的任務(wù)量和供暖面積等參數(shù),核定最大允許生產(chǎn)負(fù)荷,科學(xué)制定應(yīng)急減排措施。對(duì)于保障民生、保障城市正常運(yùn)轉(zhuǎn)、涉及國(guó)家戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的工業(yè)企業(yè)納入工業(yè)源豁免清單,在確保污染防治設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行和達(dá)標(biāo)排放的前提下,實(shí)行自主減排。
2.應(yīng)急響應(yīng)措施
根據(jù)預(yù)警級(jí)別啟動(dòng)相應(yīng)等級(jí)的應(yīng)急響應(yīng)措施,應(yīng)急響應(yīng)措施包括引導(dǎo)公眾加強(qiáng)防護(hù)措施、倡議公眾減少污染排放措施和強(qiáng)制性污染減排措施。
(1)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)措施
①引導(dǎo)公眾加強(qiáng)防護(hù)措施
縣委宣傳部負(fù)責(zé)指導(dǎo)縣相關(guān)職能單位和縣屬新聞媒體對(duì)健康防護(hù)警示進(jìn)行報(bào)道,兒童、老年人和呼吸道、心腦血管病及其他慢性疾病患者盡量留在室內(nèi),避免戶(hù)外活動(dòng),盡量減少開(kāi)窗通風(fēng)時(shí)間;醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)呼吸類(lèi)疾病患者的就醫(yī)指導(dǎo)和診療保障。
一般人群減少或避免戶(hù)外活動(dòng);室外工作、執(zhí)勤、作業(yè)、活動(dòng)等人員可以采取佩戴口罩、縮短戶(hù)外工作時(shí)間等必要的防護(hù)措施。
已安裝空氣凈化裝置的幼兒園、中小學(xué)和企事業(yè)單位等,及時(shí)開(kāi)啟空氣凈化裝置。
②倡議公眾減少污染排放措施
倡導(dǎo)公眾綠色生活,節(jié)能減排,夏天可適當(dāng)將空調(diào)調(diào)高1-2℃,冬天可適當(dāng)將空調(diào)調(diào)低1-2℃。
倡導(dǎo)公眾綠色出行,盡量乘坐公共交通工具或電動(dòng)汽車(chē)等方式出行;駐車(chē)及時(shí)熄火,減少車(chē)輛原地怠速運(yùn)行時(shí)間。
倡導(dǎo)公眾綠色消費(fèi),盡量減少對(duì)含揮發(fā)性有機(jī)物、產(chǎn)生異味及油煙等產(chǎn)品的使用。
③強(qiáng)制性污染減排措施
在保證公眾日常生活、區(qū)域交通運(yùn)輸正常運(yùn)轉(zhuǎn)、工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)的前提下,應(yīng)采取以下強(qiáng)制性污染減排措施:
a.工業(yè)企業(yè)管控措施。縣生態(tài)環(huán)境分局牽頭,按照《趙縣重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》要求,依據(jù)工業(yè)企業(yè)應(yīng)急減排清單,指導(dǎo)工業(yè)企業(yè)嚴(yán)格依法落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急減排措施。
b.移動(dòng)源管控措施。縣交警大隊(duì)牽頭,除城市運(yùn)行保障車(chē)輛和執(zhí)行任務(wù)特種車(chē)輛外,城市建成區(qū)內(nèi)依法禁止重型和中型柴油及燃?xì)庳涇?chē)、三輪汽車(chē)、低速載貨汽車(chē)和拖拉機(jī)通行。縣生態(tài)環(huán)境分局牽頭,施工工地、工業(yè)企業(yè)廠區(qū)停止使用國(guó)二及以下排放標(biāo)準(zhǔn)非道路移動(dòng)機(jī)械(緊急檢修作業(yè)機(jī)械除外)。涉及原料和產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)膯挝粦?yīng)禁止使用國(guó)四及以下排放標(biāo)準(zhǔn)重型載貨車(chē)輛(含燃?xì)猓┻M(jìn)行運(yùn)輸(特種車(chē)輛、危化品車(chē)輛除外)。其中,日常進(jìn)出超過(guò)10輛的用車(chē)單位應(yīng)納入重點(diǎn)監(jiān)管范圍。
c.面源管控措施。經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣城市管理綜合行政執(zhí)法局、縣交通運(yùn)輸局、縣水利局、縣教育局等部門(mén)依職責(zé)分工牽頭,加強(qiáng)對(duì)建筑施工工地的揚(yáng)塵控制,增加工地灑水抑塵頻次。除應(yīng)急搶險(xiǎn)、民生保障工程外,施工工地全天停止土石方作業(yè)、建筑拆除、噴涂粉刷、護(hù)坡噴漿等工序。
縣城市管理綜合行政執(zhí)法局、縣交通運(yùn)輸局牽頭,在常規(guī)作業(yè)基礎(chǔ)上,對(duì)城市主城區(qū)及周邊區(qū)域主要干道增加機(jī)掃、吸掃等清潔頻次,但應(yīng)避開(kāi)早、中、晚城市交通高峰期;主干道和易產(chǎn)生揚(yáng)塵路段應(yīng)增加濕掃和灑水頻次(冰凍期除外)。
縣城市管理綜合行政執(zhí)法局、縣交警大隊(duì)、縣交通運(yùn)輸局依職責(zé)分工牽頭,未安裝密閉裝置易產(chǎn)生遺撒的煤炭、渣土、砂石料等運(yùn)輸車(chē)輛禁止上路。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì))、縣生態(tài)環(huán)境分局牽頭,對(duì)砂石料廠、石材廠、石板廠等依法停止露天作業(yè)(參與績(jī)效評(píng)級(jí)的企業(yè),按照績(jī)效評(píng)級(jí)措施執(zhí)行)。
d.其它措施。
縣生態(tài)環(huán)境分局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì))負(fù)責(zé),禁止焚燒垃圾、秸稈。
縣城市管理綜合行政執(zhí)法局負(fù)責(zé),城區(qū)禁止露天燒烤。
縣公安局負(fù)責(zé),禁止燃放煙花爆竹。
縣氣象局負(fù)責(zé),具備人工增雨(雪)的氣象條件時(shí),及時(shí)實(shí)施人工增雨(雪)作業(yè)。
(2)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)措施
①引導(dǎo)公眾加強(qiáng)防護(hù)措施
縣委宣傳部負(fù)責(zé)指導(dǎo)縣相關(guān)職能單位和縣屬新聞媒體對(duì)健康防護(hù)警示進(jìn)行報(bào)道,兒童、老年人和呼吸道、心腦血管病及其他慢性疾病患者盡量留在室內(nèi),避免戶(hù)外活動(dòng),盡量減少開(kāi)窗通風(fēng)時(shí)間;醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)呼吸類(lèi)疾病患者的就醫(yī)指導(dǎo)和診療保障。
一般人群減少或避免戶(hù)外活動(dòng);室外工作、執(zhí)勤、作業(yè)、活動(dòng)等人員可以采取佩戴口罩、縮短戶(hù)外工作時(shí)間等必要的防護(hù)措施。
縣教育局指導(dǎo)中小學(xué)、幼兒園可采取彈性教學(xué),停止室外課程及活動(dòng)。
縣政府負(fù)責(zé),根據(jù)AQI指數(shù)污染狀況,原則上不再新增加大型群眾性戶(hù)外活動(dòng)。
②倡議公眾減少污染排放措施
倡導(dǎo)公眾綠色生活,節(jié)能減排,夏天可適當(dāng)將空調(diào)調(diào)高1-2℃,冬天可適當(dāng)將空調(diào)調(diào)低1-2℃。
倡導(dǎo)公眾綠色出行,盡量乘坐公共交通工具或電動(dòng)汽車(chē)等方式出行;駐車(chē)及時(shí)熄火,減少車(chē)輛原地怠速運(yùn)行時(shí)間;自覺(jué)停駛國(guó)四及以下燃油機(jī)動(dòng)車(chē)。
倡導(dǎo)公眾綠色消費(fèi),盡量減少對(duì)含揮發(fā)性有機(jī)物、產(chǎn)生異味及油煙等產(chǎn)品的使用。
倡導(dǎo)企事業(yè)單位可根據(jù)重污染天氣實(shí)際,采取調(diào)休、錯(cuò)峰上下班、遠(yuǎn)程辦公等彈性工作制。
③強(qiáng)制性減排措施
在保證公眾日常生活、區(qū)域交通運(yùn)輸正常運(yùn)轉(zhuǎn)、工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)的前提下,應(yīng)采取以下強(qiáng)制性污染減排措施:
a.工業(yè)企業(yè)管控措施。縣生態(tài)環(huán)境分局牽頭,按照《趙縣重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》要求,依據(jù)工業(yè)企業(yè)應(yīng)急減排清單,指導(dǎo)工業(yè)企業(yè)嚴(yán)格依法落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急減排措施。
b.移動(dòng)源管控措施。縣交警大隊(duì)牽頭,除城市運(yùn)行保障車(chē)輛和執(zhí)行任務(wù)特種車(chē)輛外,城市建成區(qū)內(nèi)依法禁止重型和中型柴油及燃?xì)庳涇?chē)、三輪汽車(chē)、低速載貨汽車(chē)和拖拉機(jī)通行。縣生態(tài)環(huán)境分局牽頭,施工工地、工業(yè)企業(yè)廠區(qū)停止使用國(guó)二及以下排放標(biāo)準(zhǔn)非道路移動(dòng)機(jī)械(緊急檢修作業(yè)機(jī)械除外)。縣生態(tài)環(huán)境分局牽頭,電力、預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿、瀝青混凝土等行業(yè)企業(yè),依據(jù)企業(yè)績(jī)效級(jí)別,在允許運(yùn)輸?shù)那闆r下,物料和產(chǎn)品公路運(yùn)輸采用純電動(dòng)、燃料電池重型載貨汽車(chē)或國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)重型載貨汽車(chē)(含燃?xì)猓胤N車(chē)輛、危化品車(chē)輛除外),其他涉及原料和產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)膯挝唤故褂脟?guó)四及以下排放標(biāo)準(zhǔn)重型載貨車(chē)輛(含燃?xì)猓┻M(jìn)行運(yùn)輸(特種車(chē)輛、危化品車(chē)輛除外)。其中,日常進(jìn)出超過(guò)10輛的用車(chē)單位應(yīng)納入重點(diǎn)監(jiān)管范圍。
c.面源管控措施。經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣城市管理綜合行政執(zhí)法局、縣交通運(yùn)輸局、縣水利局、教育局等部門(mén)依職責(zé)分工牽頭,加強(qiáng)對(duì)建筑施工工地的揚(yáng)塵控制,增加工地灑水抑塵頻次。除應(yīng)急搶險(xiǎn)、民生保障工程外,施工工地全天停止土石方作業(yè)、建筑拆除、噴涂粉刷、護(hù)坡噴漿等工序。
縣城市管理綜合行政執(zhí)法局、縣交通運(yùn)輸局牽頭,在常規(guī)作業(yè)基礎(chǔ)上,對(duì)城市主城區(qū)及周邊區(qū)域主要干道增加機(jī)掃、吸掃等清潔頻次,但應(yīng)避開(kāi)早、中、晚城市交通高峰期;主干道和易產(chǎn)生揚(yáng)塵路段應(yīng)增加濕掃和灑水頻次(冰凍期除外)。
縣城市管理綜合行政執(zhí)法局、縣交警大隊(duì)、縣交通運(yùn)輸局依據(jù)職責(zé)分工牽頭,未安裝密閉裝置易產(chǎn)生遺撒的煤炭、渣土、砂石料等運(yùn)輸車(chē)輛禁止上路。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、(經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì))、縣生態(tài)環(huán)境分局牽頭,對(duì)砂石料廠、石材廠、石板廠等依法停止露天作業(yè)(參與績(jī)效評(píng)級(jí)的企業(yè),按照績(jī)效評(píng)級(jí)措施執(zhí)行)。
d.其它措施。
縣生態(tài)環(huán)境分局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì))負(fù)責(zé),禁止焚燒垃圾、秸稈。
縣城市管理綜合行政執(zhí)法局負(fù)責(zé),城區(qū)禁止露天燒烤。
縣公安局負(fù)責(zé),城區(qū)禁止燃放煙花爆竹。
縣氣象局負(fù)責(zé),具備人工增雨(雪)的氣象條件時(shí),及時(shí)實(shí)施人工增雨(雪)作業(yè)。
(3)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)措施
①引導(dǎo)公眾加強(qiáng)防護(hù)措施
縣委宣傳部負(fù)責(zé)指導(dǎo)縣相關(guān)職能單位和縣屬新聞媒體對(duì)健康防護(hù)警示進(jìn)行報(bào)道,兒童、老年人和呼吸道、心腦血管病及其他慢性疾病患者盡量留在室內(nèi),避免戶(hù)外活動(dòng),盡量減少開(kāi)窗通風(fēng)時(shí)間;醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)呼吸類(lèi)疾病患者的就醫(yī)指導(dǎo)和診療保障。
一般人群減少或避免戶(hù)外活動(dòng);室外工作、執(zhí)勤、作業(yè)、活動(dòng)等人員可以采取佩戴口罩、縮短戶(hù)外工作時(shí)間等必要的防護(hù)措施。
縣教育局指導(dǎo)中小學(xué)、幼兒園可采取彈性教學(xué),停止室外課程及活動(dòng)。
縣政府負(fù)責(zé),原則上停止舉辦大型群眾性戶(hù)外活動(dòng)。
②倡議公眾減少污染排放措施
倡導(dǎo)公眾綠色生活,節(jié)能減排,夏天可適當(dāng)將空調(diào)調(diào)高1-2℃,冬天可適當(dāng)將空調(diào)調(diào)低1-2℃。
倡導(dǎo)公眾綠色出行,盡量乘坐公共交通工具或電動(dòng)汽車(chē)等方式出行;駐車(chē)及時(shí)熄火,減少車(chē)輛原地怠速運(yùn)行時(shí)間;自覺(jué)停駛國(guó)四及以下排放標(biāo)準(zhǔn)燃油機(jī)動(dòng)車(chē)。
倡導(dǎo)公眾綠色消費(fèi),盡量減少對(duì)含揮發(fā)性有機(jī)物、產(chǎn)生異味及油煙等產(chǎn)品的使用。
倡導(dǎo)企事業(yè)單位可根據(jù)重污染天氣實(shí)際,采取調(diào)休、錯(cuò)峰上下班、遠(yuǎn)程辦公等彈性工作制。
③強(qiáng)制性減排措施
在保證公眾日常生活、區(qū)域交通運(yùn)輸正常運(yùn)轉(zhuǎn)、工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)的前提下,應(yīng)采取以下強(qiáng)制性污染減排措施:
a.工業(yè)企業(yè)管控措施。縣生態(tài)環(huán)境分局牽頭,按照《趙縣重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》要求,依據(jù)工業(yè)企業(yè)應(yīng)急減排清單,指導(dǎo)工業(yè)企業(yè)嚴(yán)格依法落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急減排措施。
b.移動(dòng)源管控措施。縣交警大隊(duì)牽頭,除城市運(yùn)行保障車(chē)輛和執(zhí)行任務(wù)特種車(chē)輛外,城市主城區(qū)依法禁止重型和中型柴油及燃?xì)庳涇?chē)、三輪汽車(chē)、低速載貨汽車(chē)和拖拉機(jī)通行。縣生態(tài)環(huán)境分局牽頭,施工工地、工業(yè)企業(yè)廠區(qū)停止使用國(guó)二及以下排放標(biāo)準(zhǔn)非道路移動(dòng)機(jī)械(緊急檢修作業(yè)機(jī)械除外);縣生態(tài)環(huán)境分局牽頭,電力、預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿、瀝青混凝土等行業(yè),依據(jù)行業(yè)績(jī)效級(jí)別,在允許運(yùn)輸?shù)那闆r下,物料和產(chǎn)品公路運(yùn)輸采用純電動(dòng)、燃料電池重型載貨汽車(chē)(特種車(chē)輛、危化品車(chē)輛除外),其他涉及原料和產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)膯挝粦?yīng)禁止使用國(guó)五及以下排放標(biāo)準(zhǔn)重型載貨車(chē)輛(含燃?xì)猓┻M(jìn)行運(yùn)輸(特種車(chē)輛、危化品車(chē)輛除外)。其中,日常進(jìn)出超過(guò)10輛的用車(chē)單位應(yīng)納入重點(diǎn)監(jiān)管范圍。
縣交警大隊(duì)負(fù)責(zé),除各地根據(jù)實(shí)際和相關(guān)政策核準(zhǔn)的郵政快遞車(chē)、殘疾人專(zhuān)用車(chē)、新能源汽車(chē)和其他特定車(chē)輛外,城市主城區(qū)、對(duì)非營(yíng)運(yùn)載客汽車(chē)及輕型、微型載貨汽車(chē)(含外埠號(hào)牌車(chē)輛和臨時(shí)號(hào)牌車(chē)輛)每日7∶00至20∶00實(shí)施單雙號(hào)限行,法定節(jié)假日和公休日不限行。
c.面源管控措施。經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣城市綜合行政執(zhí)法局、縣交通運(yùn)輸局、縣水利局、縣教育局等部門(mén)依職責(zé)分工牽頭,加強(qiáng)對(duì)建筑施工工地的揚(yáng)塵控制,增加工地灑水抑塵頻次。除應(yīng)急搶險(xiǎn)、民生保障工程外,施工工地全天停止土石方作業(yè)、建筑拆除、噴涂粉刷、護(hù)坡噴漿等工序。
縣城市綜合行政執(zhí)法局、縣交通運(yùn)輸局牽頭,在常規(guī)作業(yè)基礎(chǔ)上,對(duì)城市主城區(qū)及周邊區(qū)域主要干道增加機(jī)掃、吸掃等清潔頻次,但應(yīng)避開(kāi)早、中、晚城市交通高峰期;主干道和易產(chǎn)生揚(yáng)塵路段應(yīng)增加濕掃和灑水頻次(冰凍期除外)。
縣城市綜合行政執(zhí)法局、縣交警大隊(duì)、縣交通運(yùn)輸局依職責(zé)分工牽頭,未安裝密閉裝置易產(chǎn)生遺撒的煤炭、渣土、砂石料等運(yùn)輸車(chē)輛禁止上路。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì))、縣生態(tài)環(huán)境分局牽頭,對(duì)砂石料廠、石材廠、石板廠等依法停止露天作業(yè)(參與績(jī)效評(píng)級(jí)的企業(yè),按照績(jī)效評(píng)級(jí)措施執(zhí)行)。
d.其它措施。
縣生態(tài)環(huán)境分局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì))負(fù)責(zé)禁止焚燒垃圾、秸稈。
縣城市綜合行政執(zhí)法局負(fù)責(zé),禁止露天燒烤。
縣公安局負(fù)責(zé),禁止燃放煙花爆竹。
縣氣象局負(fù)責(zé),具備人工增雨(雪)的氣象條件時(shí),及時(shí)實(shí)施人工增雨(雪)作業(yè)。
(4)補(bǔ)充說(shuō)明
①當(dāng)緊急發(fā)布重污染天氣預(yù)警信息時(shí),原則上當(dāng)天不采取機(jī)動(dòng)車(chē)限行措施。在應(yīng)急響應(yīng)車(chē)輛限行措施中,不包括軍隊(duì)、警務(wù)、環(huán)境執(zhí)法、消防、急救、搶險(xiǎn)、郵政(快遞)、保險(xiǎn)勘驗(yàn)救援、民生保障、環(huán)衛(wèi)作業(yè)車(chē)輛和單位通勤車(chē)、公交車(chē)、出租車(chē)、清潔能源汽車(chē)、應(yīng)急管理部門(mén)公務(wù)車(chē)輛、殘疾人專(zhuān)用車(chē)及其他特定車(chē)輛。原則上,法定節(jié)假日和公休日不限行。
②制藥、化工等生產(chǎn)工序不可中斷、且在減排措施落實(shí)過(guò)程中污染物排放濃度波動(dòng)較大,排放濃度不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的企業(yè),或短時(shí)間內(nèi)難以完全停產(chǎn)的行業(yè),應(yīng)預(yù)先調(diào)整生產(chǎn)計(jì)劃,確保在預(yù)警期間能夠按照相關(guān)要求,有效落實(shí)應(yīng)急減排措施。
③原則上,在滿(mǎn)足減排比例的情況下,避免對(duì)涉民生和小微涉氣企業(yè)采取停限產(chǎn)措施;難以滿(mǎn)足減排比例時(shí),可對(duì)協(xié)同處置固廢危廢、垃圾發(fā)電(存貯空間允許情況下)適度采取應(yīng)急減排措施。在制定應(yīng)急減排措施時(shí),避免對(duì)居民供暖鍋爐和對(duì)當(dāng)?shù)乜諝赓|(zhì)量影響小的餐飲、洗滌、修理等生活服務(wù)業(yè)采取停限產(chǎn)措施,嚴(yán)禁簡(jiǎn)單粗暴“一刀切”式的停限產(chǎn)方式。
④重大民生工程、搶險(xiǎn)工程、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目以及重點(diǎn)環(huán)境治理工程,經(jīng)縣政府初審?fù)猓?bào)市政府、省大氣辦批準(zhǔn)后,可不停止施工。
五、保障措施
(一)組織保障。縣政府進(jìn)一步完善重污染天氣應(yīng)對(duì)工作責(zé)任體系,明確各部門(mén)職責(zé),建立部門(mén)之間協(xié)同聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,統(tǒng)籌做好重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)工作。縣大氣辦做好業(yè)務(wù)培訓(xùn)和督導(dǎo)檢查。
(二)經(jīng)費(fèi)保障。縣政府根據(jù)本地環(huán)境空氣質(zhì)量改善需求和標(biāo)志性戰(zhàn)役目標(biāo)任務(wù)合理安排資金,為重污染天氣應(yīng)急處置與救援、監(jiān)督檢查,以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù),應(yīng)急技術(shù)支持和應(yīng)急演練等各項(xiàng)工作提供必要的資金保障。
(三)物資保障。縣政府制定應(yīng)急期間應(yīng)急儀器、車(chē)輛、人員防護(hù)裝備調(diào)配計(jì)劃,明確各項(xiàng)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備維護(hù)主體、種類(lèi)與數(shù)量。各有關(guān)部門(mén)應(yīng)根據(jù)各自職能分工,配備種類(lèi)齊全、數(shù)量充足的應(yīng)急儀器、車(chē)輛和防護(hù)器材等硬件裝備,進(jìn)行日常管理和維護(hù)保養(yǎng),確保重污染天氣應(yīng)對(duì)工作順利開(kāi)展。
(四)安全保障。啟動(dòng)重污染天氣預(yù)警后,生態(tài)環(huán)境部門(mén)要及時(shí)通知同級(jí)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)。工業(yè)企業(yè)應(yīng)急減排措施,應(yīng)符合安全生產(chǎn)管理要求,需要安全監(jiān)管部門(mén)審批的,必須批準(zhǔn)后方可實(shí)施。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位依法限產(chǎn)、停產(chǎn)期間,要確保生產(chǎn)安全,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)較大的企業(yè),相關(guān)部門(mén)要派專(zhuān)家及監(jiān)管人員到現(xiàn)場(chǎng),檢查企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控措施制定和落實(shí)情況,全面排查隱患,確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位限產(chǎn)、停產(chǎn)期間安全穩(wěn)定,避免發(fā)生生產(chǎn)安全事故。
(五)制度保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì))及指揮部成員單位,進(jìn)一步健全重污染天氣工作制度,按照職責(zé)分工修訂完善相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案或方案,重點(diǎn)建立健全工業(yè)大氣污染源減排、機(jī)動(dòng)車(chē)限行、道路和施工工地?fù)P塵管理、社會(huì)動(dòng)員以及監(jiān)督檢查等工作機(jī)制。縣政府應(yīng)建立公眾監(jiān)督檢查機(jī)制,制定獎(jiǎng)懲制度,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、熱線電話(huà)等多種渠道,鼓勵(lì)公眾對(duì)企業(yè)停產(chǎn)限產(chǎn)、工地停工、機(jī)動(dòng)車(chē)限號(hào)等應(yīng)急響應(yīng)措施的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。
(六)落實(shí)保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì))及指揮部成員單位接到預(yù)警指令后,按照應(yīng)急預(yù)案和實(shí)施方案立即組織開(kāi)展應(yīng)急響應(yīng)。完善縣、鄉(xiāng)、村監(jiān)督檢查的包聯(lián)機(jī)制,有關(guān)成員單位要深入基層對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)工作的落實(shí)情況加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,保障應(yīng)急減排措施有效落實(shí)。
(七)通信與信息保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì))及指揮部成員單位,完善重污染天氣應(yīng)急值守制度,健全應(yīng)急人員通信信息庫(kù),明確重污染天氣應(yīng)急負(fù)責(zé)人和聯(lián)絡(luò)員,保持24小時(shí)通信暢通,保證應(yīng)急信息和指令的及時(shí)有效傳達(dá)。縣委宣傳部負(fù)責(zé)全縣預(yù)警信息應(yīng)急宣傳,組織相關(guān)單位及媒體依據(jù)應(yīng)急預(yù)案開(kāi)展重污染天氣預(yù)警的發(fā)布、響應(yīng)、解除等信息宣傳,方便公眾及時(shí)了解重污染天氣情況及相關(guān)應(yīng)急措施,引導(dǎo)公眾支持參與改善空氣質(zhì)量的行動(dòng)。
(八)醫(yī)療衛(wèi)生保障。縣政府建立健全重污染天氣所致疾病突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急專(zhuān)家?guī)欤凑疹A(yù)案做好患者診治工作,確保應(yīng)急狀態(tài)下相關(guān)醫(yī)務(wù)人員及時(shí)到位。加強(qiáng)相關(guān)醫(yī)療物資儲(chǔ)備與應(yīng)急調(diào)配機(jī)制建設(shè)。以易感人群為重點(diǎn),加強(qiáng)重污染天氣健康防護(hù)常識(shí)宣傳教育。
六.信息上報(bào)和總結(jié)評(píng)估
重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及縣直有關(guān)部門(mén)要每天向縣大氣辦報(bào)送前一日應(yīng)急響應(yīng)情況;每次重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)解除后2日內(nèi),將整個(gè)預(yù)警期間本單位應(yīng)急響應(yīng)措施的落實(shí)情況總結(jié)報(bào)送縣大氣辦,縣大氣辦將整個(gè)預(yù)警期間應(yīng)急響應(yīng)措施的落實(shí)情況總結(jié)報(bào)送市大氣辦。
縣大氣辦及時(shí)組織督導(dǎo)檢查,對(duì)重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)職責(zé)落實(shí)情況以及應(yīng)對(duì)工作成效開(kāi)展督導(dǎo)檢查,并對(duì)督導(dǎo)檢查情況進(jìn)行匯總,必要時(shí)向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì))及有關(guān)單位通報(bào)。
縣大氣辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì))及縣直有關(guān)部門(mén)和企業(yè)應(yīng)做好重污染天氣應(yīng)急過(guò)程記錄,建立臺(tái)賬制度。
縣大氣辦對(duì)每次重污染天氣應(yīng)對(duì)過(guò)程進(jìn)行評(píng)估,根據(jù)評(píng)估結(jié)果,應(yīng)急預(yù)案、實(shí)施方案需進(jìn)行重大調(diào)整的,在完成修訂后報(bào)市大氣辦備案。
七、預(yù)案管理
(一)預(yù)案宣傳。縣政府充分利用互聯(lián)網(wǎng)、電視、廣播等新聞媒體及信息網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)預(yù)案以及重污染天氣應(yīng)急法律法規(guī)、健康防護(hù)等的宣傳,及時(shí)、準(zhǔn)確發(fā)布重污染天氣有關(guān)信息,正確引導(dǎo)輿論。
(二)預(yù)案培訓(xùn)。縣政府建立健全重污染天氣應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)制度,根據(jù)應(yīng)急預(yù)案職責(zé)分工,制定培訓(xùn)計(jì)劃,明確培訓(xùn)內(nèi)容與時(shí)間,確保培訓(xùn)規(guī)范有序進(jìn)行。
(三)預(yù)案?jìng)浒浮?h政府根據(jù)本預(yù)案和城市《重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》修訂要求,及時(shí)修編、發(fā)布本地的《重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》,并向市大氣辦備案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì))及指揮部成員單位應(yīng)根據(jù)本預(yù)案,修訂本部門(mén)應(yīng)急實(shí)施預(yù)案,向縣大氣辦備案。工業(yè)企業(yè)重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)“一廠一策”操作方案應(yīng)向縣生態(tài)環(huán)境分局備案。
(四)預(yù)案演練。縣政府定期組織預(yù)案演練,重點(diǎn)對(duì)重污染天氣預(yù)警信息發(fā)布、應(yīng)急響應(yīng)措施落實(shí)、監(jiān)督檢查等進(jìn)行演練,演練后及時(shí)進(jìn)行總結(jié)評(píng)估,提出改進(jìn)建議,完善應(yīng)急預(yù)案。
(五)預(yù)案修訂。當(dāng)本預(yù)案所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)等發(fā)生重大變化,或組織結(jié)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生重要調(diào)整,或在應(yīng)對(duì)實(shí)際中發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題等情況時(shí),縣大氣辦適時(shí)組織修訂,報(bào)縣政府辦公室印發(fā)。
八、附則
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
附件:趙縣大氣污染防治指揮部成員單位職責(zé)分工表
附件
石家莊市大氣污染防治指揮部成員單位職責(zé)分工表
 
序號(hào)
部門(mén)
主要職責(zé)
1
大氣污染防治指揮部
總體負(fù)責(zé)全重污染天氣的應(yīng)急工作。
2
大氣污染防治指揮部
辦公室
定期組織應(yīng)急演習(xí)、人員培訓(xùn)和宣傳教育工作,及時(shí)向大氣污染防治指揮部報(bào)告有關(guān)信息,傳達(dá)指揮部的相關(guān)指示和要求;
負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)對(duì)和事后評(píng)估管理,匯總整理應(yīng)急措施落實(shí)情況,并完成指揮部交辦的其他工作;
負(fù)責(zé)接受重污染天氣預(yù)警信息,通知各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì))及各成員單位落實(shí)應(yīng)急預(yù)案要求,并向指揮部領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
3
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì))及指揮部成員單位
負(fù)責(zé)本轄區(qū)重污染天氣應(yīng)急工作,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)預(yù)警信息的傳達(dá),落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急響應(yīng)措施;
負(fù)責(zé)編制本轄區(qū)《重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)實(shí)施方案》,并向大氣辦備案;
負(fù)責(zé)督導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)編制應(yīng)急響應(yīng)操作方案,并向生態(tài)環(huán)境分局備案;
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì))及指揮部成員單位必須按照級(jí)應(yīng)急預(yù)案要求,執(zhí)行相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施。
4
生態(tài)環(huán)境
根據(jù)不同預(yù)警等級(jí),加大對(duì)重點(diǎn)大氣污染源的執(zhí)法檢查力度;
完成縣大氣污染防治指揮部及縣大氣辦交辦的職責(zé)范圍內(nèi)的其他事項(xiàng)。
5
氣象局
負(fù)責(zé)及時(shí)向公眾發(fā)布?xì)庀箢A(yù)報(bào)信息,根據(jù)天氣變化情況及時(shí)補(bǔ)充或修正;
修訂本部門(mén)應(yīng)急實(shí)施方案;
完成縣大氣污染防治指揮部及縣大氣辦交辦的職責(zé)范圍內(nèi)的其他事項(xiàng)。
6
城市管理綜合行政執(zhí)法局
負(fù)責(zé)在不同預(yù)警等級(jí)時(shí),提高道路清掃頻次,同時(shí)對(duì)治理遺撒、禁止渣土運(yùn)輸、禁止露天焚燒市政道路上的樹(shù)葉垃圾、禁止露天燒烤等工作開(kāi)展情況進(jìn)行督導(dǎo);
根據(jù)職責(zé)分工,對(duì)城市道路施工進(jìn)行監(jiān)督,督促有關(guān)單位及時(shí)對(duì)市政道路上施工場(chǎng)地的露土和堆土進(jìn)行覆蓋,停用國(guó)二及以下非道路移動(dòng)機(jī)械;
負(fù)責(zé)在不同預(yù)警等級(jí)時(shí),加強(qiáng)園林工程大氣污染防治工作;
修訂本部門(mén)應(yīng)急實(shí)施方案;
完成縣大氣污染防治指揮部及縣大氣辦交辦的職責(zé)范圍內(nèi)的其他事項(xiàng)。
7
住建局
負(fù)責(zé)在不同預(yù)警等級(jí)時(shí),嚴(yán)格執(zhí)行建筑施工單位揚(yáng)塵污染控制措施,指導(dǎo)檢查建筑土石方作業(yè)、建筑拆除、噴涂粉刷、護(hù)坡噴漿等禁止工序停工情況;
修訂本部門(mén)應(yīng)急實(shí)施方案;
完成縣大氣污染防治指揮部及縣大氣辦交辦的職責(zé)范圍內(nèi)的其他事項(xiàng)。
8
工信局
負(fù)責(zé)在不同預(yù)警等級(jí)時(shí),配合生態(tài)環(huán)境部門(mén),依據(jù)工業(yè)企業(yè)停限產(chǎn)名單,按級(jí)別實(shí)施關(guān)停或限產(chǎn);
修訂本部門(mén)應(yīng)急實(shí)施方案;
完成縣大氣污染防治指揮部及縣大氣辦交辦的職責(zé)范圍內(nèi)的其他事項(xiàng)。
9
縣交警大隊(duì)
負(fù)責(zé)在不同預(yù)警等級(jí)時(shí),采取相應(yīng)交通管制和車(chē)輛限行措施,對(duì)運(yùn)輸車(chē)輛的違章行為進(jìn)行嚴(yán)厲查處;
修訂本部門(mén)應(yīng)急實(shí)施方案;
完成縣大氣污染防治指揮部及縣大氣辦交辦的職責(zé)范圍內(nèi)的其他事項(xiàng)。
10
縣發(fā)改局
負(fù)責(zé)聯(lián)合國(guó)網(wǎng)趙縣供電公司落實(shí)應(yīng)急響應(yīng)期間的電源和電力保障工作,在保障可靠供應(yīng)的前提下,協(xié)調(diào)國(guó)網(wǎng)趙縣供電公司落實(shí)市電力公司根據(jù)不同應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)下達(dá)的減排目標(biāo)
修訂趙縣重污染天氣電力行業(yè)應(yīng)急預(yù)案;
完成縣大氣污染防治指揮部及縣大氣辦交辦的職責(zé)范圍內(nèi)的其他事項(xiàng)。
11
教育局
負(fù)責(zé)在不同預(yù)警等級(jí)時(shí),指導(dǎo)中小學(xué)及幼兒園實(shí)施減少或停止戶(hù)外活動(dòng)直至停課等防護(hù)措施;
修訂本部門(mén)應(yīng)急實(shí)施方案;
完成縣大氣污染防治指揮部及縣大氣辦交辦的職責(zé)范圍內(nèi)的其他事項(xiàng)。
12
交通運(yùn)輸局
對(duì)建成區(qū)外圍道路增加清掃、灑水抑塵措施;
負(fù)責(zé)國(guó)省干線公路施工揚(yáng)塵整治及所負(fù)責(zé)工地的以柴油為燃料的非道路移動(dòng)機(jī)械污染治理;
修訂本部門(mén)應(yīng)急實(shí)施方案;
完成縣大氣污染防治指揮部及縣大氣辦交辦的職責(zé)范圍內(nèi)的其他事項(xiàng)。
13
自然資源和規(guī)劃局
修訂本部門(mén)應(yīng)急實(shí)施方案;
完成縣大氣污染防治指揮部及縣大氣辦交辦的職責(zé)范圍內(nèi)的其他事項(xiàng)。
14
公安局
負(fù)責(zé)落實(shí)禁放煙花爆竹的措施;
修訂本部門(mén)應(yīng)急實(shí)施方案;
完成縣大氣污染防治指揮部及縣大氣辦交辦的職責(zé)范圍內(nèi)的其他事項(xiàng)。
15
應(yīng)急管理局
負(fù)責(zé)在不同預(yù)警等級(jí)時(shí),督導(dǎo)所監(jiān)管的工業(yè)企業(yè)落實(shí)應(yīng)急減排措施的同時(shí),保障生產(chǎn)安全;
修訂本部門(mén)應(yīng)急實(shí)施方案;
完成縣大氣污染防治指揮部及縣大氣辦交辦的職責(zé)范圍內(nèi)的其他事項(xiàng)。
16
農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
負(fù)責(zé)在不同預(yù)警等級(jí)時(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的大氣污染防治,做好秸稈綜合利用工作
修訂本部門(mén)應(yīng)急實(shí)施方案;
完成縣大氣污染防治指揮部及縣大氣辦交辦的職責(zé)范圍內(nèi)的其他事項(xiàng)。
17
衛(wèi)生
負(fù)責(zé)組織醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好醫(yī)療救治工作,組織開(kāi)展防止空氣污染對(duì)人體健康產(chǎn)生不良影響的防病知識(shí)宣傳;
修訂本部門(mén)應(yīng)急實(shí)施方案;
完成縣大氣污染防治指揮部及縣大氣辦交辦的職責(zé)范圍內(nèi)的其他事項(xiàng)。
18
財(cái)政局
為重污染天氣應(yīng)急處置與救援、監(jiān)督檢查應(yīng)急技術(shù)支持和應(yīng)急演練等各項(xiàng)工作提供級(jí)資金保障;
完成縣大氣污染防治指揮部及縣大氣辦交辦的職責(zé)范圍內(nèi)的其他事項(xiàng)。
19
市場(chǎng)監(jiān)督管理局
負(fù)責(zé)在預(yù)警期間,加強(qiáng)銷(xiāo)售環(huán)節(jié)散煤和車(chē)用汽柴油質(zhì)量監(jiān)督管理,嚴(yán)格質(zhì)量監(jiān)管;
修訂本部門(mén)應(yīng)急實(shí)施方案;
完成縣大氣污染防治指揮部及縣大氣辦交辦的職責(zé)范圍內(nèi)的其他事項(xiàng)。
20
商務(wù)局
負(fù)責(zé)督導(dǎo)成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)完善進(jìn)銷(xiāo)臺(tái)賬
修訂本部門(mén)應(yīng)急實(shí)施方案;
完成縣大氣污染防治指揮部及縣大氣辦交辦的職責(zé)范圍內(nèi)的其他事項(xiàng)。
21
委宣傳部
做好全信息發(fā)布和新聞報(bào)道等工作,按照大氣辦要求,及時(shí)向社會(huì)發(fā)布預(yù)警信息及解除預(yù)警信息
完成縣大氣污染防治指揮部及縣大氣辦交辦的職責(zé)范圍內(nèi)的其他事項(xiàng)。
 
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