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趙縣商務(wù)局行政執(zhí)法公示辦法
趙縣商務(wù)局行政執(zhí)法公示辦法
第一條 為提高商務(wù)行政執(zhí)法的透明度，切實(shí)保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《河北省行政執(zhí)法公示辦法》，結(jié)合我縣商務(wù)行政執(zhí)法工作實(shí)際，制定本辦法
第二條 本辦法所稱(chēng)的行政執(zhí)法公示，是指縣商務(wù)局依照法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件規(guī)定，將執(zhí)法主體、人員、職責(zé)、權(quán)限、依據(jù)、程序、結(jié)果、監(jiān)督方式、隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單、救濟(jì)途徑等行政執(zhí)法信息，主動(dòng)向社會(huì)公開(kāi)，保障行政相對(duì)人和社會(huì)公眾的知情權(quán)、參與權(quán)、救濟(jì)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。
第三條 按照“誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)公開(kāi)”的原則，縣商務(wù)局執(zhí)法隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)以縣商務(wù)局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站為載體，全面、準(zhǔn)確、及 時(shí)公開(kāi)所有行政執(zhí)法信息。
局執(zhí)法隊(duì)負(fù)責(zé)執(zhí)法公示的主要內(nèi)容和審核并督導(dǎo)落實(shí)，局辦公室負(fù)責(zé)行政執(zhí)法信息公開(kāi)的統(tǒng)計(jì)工作和網(wǎng)站維護(hù)。
第四條 商務(wù)行政執(zhí)法公示堅(jiān)持公平、公正、合法、及時(shí)準(zhǔn)確、便民的原則。
第五條 行政執(zhí)法事前公開(kāi)內(nèi)容包括：
（一）執(zhí)法主體。公示我局內(nèi)設(shè)市場(chǎng)秩序科的職責(zé)分工、管轄范圍、執(zhí)法區(qū)域以及所屬執(zhí)法人員姓名、職務(wù)、執(zhí)法證件號(hào)碼和執(zhí)法范圍等；
（二）執(zhí)法依據(jù)。逐項(xiàng)公示行政執(zhí)法所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)，“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管事項(xiàng)清單；
（三）執(zhí)法權(quán)限。公示行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收、行政檢查等職權(quán)范圍；
（四）執(zhí)法程序。公示行政執(zhí)法的具體程序，包括方式、步驟、時(shí)限和順序，逐項(xiàng)制定行政執(zhí)法流程圖；
（五）隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單。公示我局隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單，明確抽查依據(jù)、抽查主體、抽查內(nèi)容、抽查方式、抽查比例、抽查頻次等內(nèi)容；
（六）救濟(jì)方式。公示管理相對(duì)人依法享有的聽(tīng)證權(quán)、陳述權(quán)、申辯權(quán)和申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟等法定權(quán)利和救濟(jì)途徑；
（七）監(jiān)督舉報(bào)。公開(kāi)我局行政執(zhí)法監(jiān)督電話(huà)、郵箱及受理反饋程序，及時(shí)受理公民、法人和其他社會(huì)組織對(duì)行政執(zhí)法人員執(zhí)法行為的舉報(bào)。
第六條 行政執(zhí)法事中公開(kāi)內(nèi)容包括：
行政執(zhí)法人員在進(jìn)行監(jiān)督檢查、調(diào)查取證、告知送達(dá)等執(zhí)法活動(dòng)時(shí)，要佩戴或出示執(zhí)法證件，出具執(zhí)法文書(shū)，告知行政相對(duì)人執(zhí)法事由、執(zhí)法依據(jù)、權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容，并做好說(shuō)明解釋工作，按照規(guī)定佩戴執(zhí)法標(biāo)志。
第七條 行政執(zhí)法事后公開(kāi)內(nèi)容包括：
（一）行政處罰。行政處罰相對(duì)人、違法事實(shí)、處罰依據(jù)、處罰結(jié)果、處罰時(shí)間以及行政處罰決定書(shū)編號(hào)等；
（二）行政強(qiáng)制。行政強(qiáng)制的措施、執(zhí)行方式、執(zhí)行結(jié)果、查封扣押清單等；
（三）行政征收。行政征收相對(duì)人、征收依據(jù)、征收方式以及征收時(shí)間等；
（四）行政檢查。行政檢查對(duì)象、檢查依據(jù)、檢查方式、檢查時(shí)間、檢查事項(xiàng)、抽查內(nèi)容、存在問(wèn)題以及整改情況；
第八條 行政執(zhí)法決定和結(jié)果，除法律、法規(guī)、規(guī)章有明確規(guī)定不予公開(kāi)的一律公開(kāi)。
（一）執(zhí)法主體信息。公開(kāi)縣商務(wù)局各執(zhí)法崗位的職責(zé)權(quán)限，執(zhí)法人員的姓名、職務(wù)、執(zhí)法證件號(hào)碼和執(zhí)法事項(xiàng)等；
（二）執(zhí)法依據(jù)。公開(kāi)行政處罰、行政檢查所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章的條款和內(nèi)容；
（三）執(zhí)法程序。公開(kāi)行政處罰程序、行政處罰聽(tīng)證程序、行政復(fù)議程序及行政執(zhí)法流程圖；
（四）行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度。公開(kāi)商務(wù)行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)；
（五）執(zhí)法監(jiān)督。公開(kāi)局機(jī)關(guān)監(jiān)督的方式、途徑。
第九條 按照責(zé)任分工，梳理《行政執(zhí)法事項(xiàng)清單》的職責(zé)、權(quán)限、依據(jù)、程序等內(nèi)容，市場(chǎng)秩序科編制各類(lèi)行政執(zhí)法流程圖和行政執(zhí)法服務(wù)指南，明確操作流程、責(zé)任追究、救濟(jì)渠道、辦公電話(huà)等內(nèi)容，報(bào)縣司法局審核后公示；梳理《雙隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單》，明確抽查主體、依據(jù)、對(duì)象、內(nèi)容、方式等內(nèi)容，報(bào)縣工商行政管理局審核后公示；梳理執(zhí)法人員名單，在縣政府行政執(zhí)法信息公示平臺(tái)和縣商務(wù)局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站進(jìn)行公示。
第十條 行政執(zhí)法人員進(jìn)行執(zhí)法檢查、調(diào)查取證、告知送達(dá)等執(zhí)法活動(dòng)時(shí)應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件，出具執(zhí)法文書(shū)，告知行政相對(duì)人執(zhí)法事由、執(zhí)法依據(jù)、權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容，并做好說(shuō)明解釋工作。
第十一條 各類(lèi)行政執(zhí)法決定和結(jié)果，由執(zhí)法隊(duì)在信息形成或者變更之日起7個(gè)工作日之內(nèi)對(duì)外公開(kāi)；按照《石家莊市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)石家莊市推廣“雙隨機(jī)”抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管工作實(shí)施方案的通知》（石政辦函〔2015〕151號(hào)）的要求，對(duì)抽查結(jié)果正常的市場(chǎng)主體，自抽查結(jié)束之日起20個(gè)工作日內(nèi)，由執(zhí)法隊(duì)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后向社會(huì)公示；執(zhí)法機(jī)構(gòu)對(duì)抽查有問(wèn)題的市場(chǎng)主體，區(qū)分情況依法做出處理并向社會(huì)公示。
第十二條 行政相對(duì)人是法人或者其它組織的，行政執(zhí)法結(jié)果信息在互聯(lián)網(wǎng)上公開(kāi)滿(mǎn)5年；行政相對(duì)人是自然人的，公開(kāi)滿(mǎn)2年，可以從公示載體上撤下。已經(jīng)公開(kāi)的行政處罰決定被依法撤銷(xiāo)、確認(rèn)違法或者要求重新作出的，要及時(shí)撤下公開(kāi)的原行政處罰案件信息，并作出必要的說(shuō)明。
第十三條 下列信息不予公開(kāi)：
（一）可能妨害正常執(zhí)法活動(dòng)或者影響社會(huì)穩(wěn)定的執(zhí)法信息；
（二）不得向權(quán)利人以外的公民、法人或者其他組織公開(kāi)涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的執(zhí)法信息；
（三）正在調(diào)查、討論、處理過(guò)程中的案件信息；
（四）公開(kāi)后可能影響檢查、調(diào)查、取證等執(zhí)法活動(dòng)或者危及個(gè)人生命安全的信息；
（五）法律、法規(guī)規(guī)定不予公開(kāi)的其他信息。
第十四條 有下列情形的可以不受不予公開(kāi)的限制：
（一）經(jīng)權(quán)利人同意公開(kāi)的；
（二）公開(kāi)主體認(rèn)為不公開(kāi)可能會(huì)對(duì)公共利益造成重大影響的。
第十五條 商務(wù)行政執(zhí)法公開(kāi)以政府網(wǎng)站為主要載體，公開(kāi)形式包括：
（一）執(zhí)法文件；
（二）印制宣傳冊(cè)；
（三）通過(guò)報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體宣傳報(bào)道；
（四）設(shè)立咨詢(xún)窗口、平臺(tái)；
（五）利用“趙縣政府商務(wù)”網(wǎng)站及其子站；
（六）設(shè)立政務(wù)信息公開(kāi)服務(wù)熱線(xiàn)；
（七）其他形式。
第十八條 行政執(zhí)法公開(kāi)的基本程序是：
（一）執(zhí)法隊(duì)提交應(yīng)公開(kāi)的信息內(nèi)容，局市場(chǎng)秩序科審核內(nèi)容是否合法、準(zhǔn)確，內(nèi)容合法后由執(zhí)法隊(duì)對(duì)外公開(kāi)。局辦公室負(fù)責(zé)執(zhí)法信息公開(kāi)的統(tǒng)計(jì)工作。
（二）依申請(qǐng)公開(kāi)的內(nèi)容，承辦執(zhí)法隊(duì)負(fù)責(zé)做好記錄，并經(jīng)依法審核后予以答復(fù)。屬于公開(kāi)范圍的，應(yīng)告知申請(qǐng)人獲得信息的方式和途徑；屬于不予公開(kāi)范圍的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人不予公開(kāi)；申請(qǐng)公開(kāi)的信息不存在的，或不屬于職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人或告知其途徑；申請(qǐng)公開(kāi)的內(nèi)容不明確的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人更改、補(bǔ)充申請(qǐng)。
（三）公開(kāi)的執(zhí)法信息內(nèi)容發(fā)生變化的，由執(zhí)法隊(duì)及時(shí)審核、發(fā)布、更新。
第十九條 行政相對(duì)人或者社會(huì)公眾可以通過(guò)登錄縣商務(wù)局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站的“執(zhí)法信息公開(kāi)”欄目，查詢(xún)商務(wù)機(jī)關(guān)的執(zhí)法人員情況以及執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序等內(nèi)容。
單位或個(gè)人可以委托所屬人員持單位證明或個(gè)人證件查詢(xún)行政許可決定書(shū)、行政處罰決定書(shū)。
公安、檢察、法院、監(jiān)察等機(jī)關(guān)查詢(xún)和復(fù)印案件材料時(shí)，應(yīng)當(dāng)履行審核登記程序。
第二十條 申請(qǐng)行政執(zhí)法信息公開(kāi)的申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提供姓名、身份證明、地址、聯(lián)系方式等。
第二十一條 建立健全責(zé)任追究制度，對(duì)不按要求公示、選擇性公示、更新維護(hù)不及時(shí)等問(wèn)題，責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，追究有關(guān)人員責(zé)任。
第二十二條 本辦法由政策法規(guī)處負(fù)責(zé)解釋。
第二十三條 本規(guī)定自2019年1月1日起施行。