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一、減免市場主體費用降低生產經營成本

全面落實對受疫情影響暫時出現(xiàn)生產經營困難的小微企業(yè)和個體工商戶用水、用電、用氣政策，并根據我縣實際情況,進一步幫助小微企業(yè)和個體工商戶渡過難關。2022年中小微企業(yè)寬帶和專線平均資費再降10%。在招投標領域，大力推行保函（保險）、支票、匯票、本票等非現(xiàn)金替代現(xiàn)金繳納投標、履約、工程質量等保證金，鼓勵招標人對中小微企業(yè)投標人免除投標擔保。進一步落實省轉供電環(huán)節(jié)價格政策，清理轉供電環(huán)節(jié)不合理加價。嚴格落實收費標準下限制，行政事業(yè)性收費標準有上下限設置的，一律按下限執(zhí)行。2022年6月一12月底，特種設備監(jiān)督檢驗收費標準降低20%,暫停收取遠程費。高速公路分路段、分時段、分車型差異化收費及集裝箱車輛、客運班車優(yōu)惠收費政策延長至2023年底。深入開展涉企收費規(guī)范治理，嚴查與貸款捆綁強制收費、中間業(yè)務只收費不服務、不落實支付手續(xù)費減免政策等行為，查處行業(yè)協(xié)會商會利用行政委托事項違規(guī)收費、利用行業(yè)特殊地位強制收費等行為，保障小微企業(yè)和個體工商戶合法權益。（責任單位：縣發(fā)展和改革局、縣財政局、縣住房和城鄉(xiāng)建設局、縣市場監(jiān)督管理局、縣城市管理綜合行政執(zhí)法局、縣行政審批局、縣水利局、縣民政局、縣金融辦、縣科學技術和工業(yè)信息化局、中國人民銀行趙縣支行、縣供電公司)

二、免除服務業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶房屋租金

對承租縣國資辦監(jiān)管企事業(yè)單位國有產權房屋以及公租房小區(qū)商業(yè)、綜合服務設施國有用房的服務業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶，在2022年普遍減免3個月房租，力爭在上半年完成減免主體工作。國有控股、國有參股企業(yè)在征求其他股東意見的基礎上，減免3個月房租；其他股東有異議的，按國有股權比例減免3個月房租。對2022年租期分屬不同承租人的，根據不同承租人實際租期按比例減免。對2022年被列為疫情中高風險地區(qū)承租上述房屋的，再補充減免3個月租金，補充減免工作應在出現(xiàn)疫情中高風險地區(qū)后2個月內完成。統(tǒng)籌各類資金，對承租非國有房屋的服務業(yè)中小微企業(yè)和個體工商戶給予適當幫扶，鼓勵非國有房屋租賃主體在平等協(xié)商的基礎上合理分擔疫情帶來的損失。(責任單位：縣財政局、縣住房和城鄉(xiāng)建設局)

三、落實稅收優(yōu)惠政策減輕市場主體負擔

暫停2022年航空和鐵路運輸企業(yè)分支機構預繳增值稅，免征公交客運、出租車、道路客運等公共交通運輸服務2022年增值稅。2022年對服務業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶主動減免房地產租金的出租人，繳納房產稅、城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的，可按照有關規(guī)定申請減免房產稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。2022年12月31日前，購置列入免征車輛購置稅的新能源汽車車型目錄的新能源汽車，免征車輛購置稅。2023年12月31日前，從事二手車經銷的納稅人銷售其收購的二手車，由原按照簡易辦法依3%征收率減按2%征收增值稅，改為減按0.5%征收增值稅。2025年12月31日前，對養(yǎng)老、托育、家政等社區(qū)家庭服務業(yè)按規(guī)定減免增值稅、所得稅、契稅等。（責任單位：縣稅務局、縣交通運輸局、縣財政局)

四、加大對受疫情影響較大的行業(yè)企業(yè)支持力度

鼓勵、引導在我縣開展業(yè)務的外賣等互聯(lián)網平臺企業(yè)出臺針對性措施，進一步下調餐飲業(yè)商戶服務費標準，降低相關餐飲企業(yè)經營成本。落實國家文旅部旅行社質保金暫退政策，暫退額調整為應交納數額的100%，延長補足質保金期限至2023年3月31日。按要求協(xié)助開展新能源汽車推廣應用補助資金清算工作。（責任單位：縣商務局、縣金融辦、中國人民銀行趙縣支行、縣文化廣電體育和旅游局、縣發(fā)展和改革局、縣交通運輸局、縣財政局、縣科學技術和工業(yè)信息化局)

五、用足用好金融工具支持產業(yè)鏈供應鏈融資

用好專項再貼現(xiàn)額度，開辦民營小微、綠色、科創(chuàng)、抗疫票據再貼現(xiàn)“直通車”業(yè)務，建立再貼現(xiàn)支持名單庫，開辟“綠色通道”，滿足產業(yè)鏈供應鏈上下游企業(yè)票據融資需求。引導銀行業(yè)機構做好對受疫情影響較大的交通運輸、倉儲物流和郵政快遞等行業(yè)金融穩(wěn)貸續(xù)貸工作。積極做好公路交通發(fā)展的市場化融資支持，保障重點行業(yè)企業(yè)合理融資需求。進一步拓寬企業(yè)跨境融資渠道，支持符合條件的高新技術和“專精特新”企業(yè)開展外債便利化額度試點。改善科技型中小企業(yè)及高新技術企業(yè)融資條件，鼓勵金融機構積極向科技型中小企業(yè)及高新技術企業(yè)發(fā)放貸款。更好地發(fā)揮政府資金引導作用，依托石家莊市科技成果轉化風險補償專項資金，大力支持產業(yè)鏈供應鏈融資。（責任單位：縣金融辦、中國人民銀行趙縣支行、縣科學技術和工業(yè)信息化局、縣發(fā)展和改革局)

六、科學合理設置防疫檢查點

高速公路防疫檢查點應設置在收費站外廣場以外，普通公路防疫檢查點宜充分利用沿線安檢站、治超站、停車場等合適位置，盡量采用港灣式檢查通道。根據疫情安檢查控站點通道通行條件等因素，科學合理設置防疫檢查點位，嚴禁在高速公路主線設置防疫檢查點，嚴禁將主線所有車輛強制引入服務區(qū)進行檢查，嚴禁在普通公路同一區(qū)段同一方向設置2個（含）以上防疫檢查點。嚴禁擅自阻斷或關停高速公路、普通公路和縣鄉(xiāng)村路。公路防疫檢查點要合理安排檢查通道，應根據交通量的變化動態(tài)調整，因地制宜、科學合理設置小客車、大貨車、重點物資運輸車輛等分類安檢車道。交通量較大的路段應設置復式或多式檢查通道，貨車占比較大的宜設置貨車專用通道。待檢車輛超過100米時立即啟用復式檢查模式，及時干預交通緩行和排隊擁堵情況，確保待檢車輛能夠快速檢查、快速通關，最大限度提升通行效率。防疫檢查點合理配備核酸采樣點和采樣人員，做好相關人員培訓。（責任單位：縣交通運輸局、縣公安局、縣衛(wèi)生健康局、縣農業(yè)農村局)

七、全力保障貨車通行順暢

對來自疫情低風險地區(qū)貨運車輛的防疫通行限制全面取消，對來自或進出疫情中高風險地區(qū)所在地市的貨運車輛落實“即采即走即追”制度，抗原檢測為陰性的要立即放行，不得以等待核酸檢測結果為由限制通行。一旦核酸檢測結果異常，立即通知貨車司機和前方實施管控。加強一線業(yè)務人員的培訓，及時準確掌握管控通行政策，嚴防“一刀切”勸返和“層層加碼”等問題。依托“運證通”APP辦理通行證，堅持能發(fā)盡發(fā)、應發(fā)盡發(fā)，實行全程線上無接觸辦理，做到即接即辦、日申日結。紙質和電子通行證同等效力，跨省互認，快速通行。及時解決群眾急難問題，加強隱患排查，預防和減少道路交通事故的發(fā)生，切實做好保通暢工作。縣衛(wèi)生健康局及時公布24小時熱線值班電話，明確《通行證》資料審核人員，及時加入衛(wèi)健領域電子通行證交流群，明確核發(fā)疫情防控、醫(yī)用物資等物資《通行證》的職責任務和標準要求，加快審批速度，實現(xiàn)“當日申、當日審、當日辦結，能發(fā)盡發(fā)、應發(fā)盡發(fā)”。優(yōu)先為郵政、快遞車輛辦理市內通行證明，允許郵政、快遞車輛在全縣、鄉(xiāng)、村道路便利通行，保障城配、村配環(huán)節(jié)順暢。將郵政、快遞車輛納入聯(lián)防聯(lián)控機制統(tǒng)一《通行證》優(yōu)先發(fā)放范圍，執(zhí)行貨車司機核酸檢測“即采即走即追”+“人員閉環(huán)管理”等措施，確保干線暢通。對通信行程卡綠色、持有48小時內核酸檢測陰性證明、健康碼綠碼，體溫檢測正常的郵政、快遞車輛司機，要直接放行；對到達目的地時核酸檢測結果超過48小時的，采用“核酸檢測+抗原檢測”，抗原檢測結果為陰性的要立即放行，不得以等待核酸檢測結果為由限制車輛通行。確保郵政機要通信、黨報黨刊車輛在落實疫情防控措施的情況下正常通行。一旦發(fā)生疫情，疫情嚴重地區(qū)要依托周邊低風險區(qū)物流園區(qū)（樞紐場站、快遞園區(qū))、高速公路服務區(qū)等，建設啟用郵件快件接駁點或分撥場地交接郵件快件，嚴格按照“車輛嚴消毒、作業(yè)不交叉、人員不接觸”的原則，對相關人員實行閉環(huán)管理。（責任單位：縣交通運輸局、縣公安局、縣發(fā)展和改革局、縣科學技術和工業(yè)信息化局、縣衛(wèi)生健康局、縣商務局、縣農業(yè)農村局、中國郵政集團有限公司河北省趙縣分公司)

八、加大對倉儲冷鏈物流體系的支持力度

幫助新建成食品類、醫(yī)藥類冷鏈物流項目爭取市建安費用補助。積極推進農產品供應鏈體系建設，用足用好中央財政專項資金，支持符合條件的企業(yè)，提高農產品加工及冷鏈物流基礎設施水平。聚焦農產品主產區(qū)和特色農產品優(yōu)勢區(qū)，重點圍繞蔬菜、水果等鮮活農產品，鼓勵新型農業(yè)經營主體和農民集體經濟組織，建設農產品產地冷藏保鮮設施。支持郵政、快遞企業(yè)參與以省會石家莊為中心的冀中南冷鏈倉儲物流基地建設，積極融入全省骨干冷鏈物流網。鼓勵郵政、快遞企業(yè)、供銷合作社和其他社會資本在農產品田頭市場建設預冷保鮮、低溫分揀、冷藏倉儲等設施，提升農產品冷鏈物流“最初一公里”設施水平。引導支持郵政、快遞企業(yè)自建、租用冷鏈倉儲設施，增加冷鏈運輸車輛和保溫箱，提升未端冷鏈配送能力。逐步建立“田頭+直銷+網絡”的多層次冷鏈寄遞物流體系，加強產業(yè)鏈上下游企業(yè)合作。充分利用本地特色農產品優(yōu)勢，打造冷鏈寄遞物流發(fā)展示范區(qū)。（責任單位：縣發(fā)展和改革局、縣商務局、縣交通運輸局、縣農業(yè)農村局、縣郵政管理局)

九、保障“白名單”企業(yè)正常生產

建立完善工業(yè)領域重點產業(yè)鏈供應鏈“白名單”企業(yè)制度，落實國家、省、市協(xié)同機制，將符合條件的企業(yè)納入環(huán)保正面清單，優(yōu)先辦理通行證、優(yōu)先保障要素供給，確保企業(yè)生產穩(wěn)定。加強對“白名單”企業(yè)的生產監(jiān)測和包聯(lián)幫扶，運用線上線下各種渠道，多方位了解企業(yè)生產經營情況和困難訴求，建立問題快速回應和解決機制，及時解決和處理企業(yè)存在的堵點、卡點問題。保障“白名單”企業(yè)在環(huán)保達標條件下不停產不限產，年內環(huán)保檢查最多一次。因地制宜為“白名單”企業(yè)提供特色政策服務。積極推薦企業(yè)參加銀企對接、產需對接活動，為企業(yè)搭建多渠道的融資、營銷平臺，促進企業(yè)健康發(fā)展。認真貫徹落實省生態(tài)環(huán)境廳生態(tài)環(huán)境監(jiān)管正面清單要求，持續(xù)深入開展重點出口型企業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)管正面清單申報工作，力促固定資產投資和工業(yè)經濟持續(xù)向好，穩(wěn)住外貿基本盤，確保整個外貿產業(yè)鏈供應鏈的整體穩(wěn)定。（責任單位：縣科學技術和工業(yè)信息化局、縣發(fā)展和改革局、縣交通運輸局、市生態(tài)環(huán)境局趙縣分局、縣金融辦、縣商務局)