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趙縣穩(wěn)定經(jīng)濟三十二條貨幣金融政策措施
發(fā)布時間:2022-08-04 17:15 【字體: 打印
一、全力以赴保持信貸規(guī)模穩(wěn)定增長
1.建立與政策導(dǎo)向相配套的金融機構(gòu)激勵約束機制。運用好各項業(yè)績評價辦法,完善對金融機構(gòu)支持全縣經(jīng)濟發(fā)展和服務(wù)實體經(jīng)濟的評級指標體系,加大正向激勵力度,引導(dǎo)全縣金融機構(gòu)穩(wěn)存量擴增量,深入挖掘?qū)嶓w經(jīng)濟有效信貸需求。(責(zé)任單位:縣金融辦、中國人民銀行趙縣支行、河北銀保監(jiān)局趙縣監(jiān)管組)
2.建立融資需求信息庫。各行業(yè)主管部門分別按行業(yè)建立重點企業(yè)、重點項目“白名單”動態(tài)管理機制,每季度更新,會同縣金融辦定期向金融機構(gòu)推送融資需求信息,提高金融機構(gòu)服務(wù)精準度;縣金融辦對各銀行金融產(chǎn)品匯集成冊,半年更新,定期向企業(yè)推介,加強產(chǎn)業(yè)投融資需求對接。各銀行機構(gòu)要積極對接全縣“白名單”企業(yè)融資需求,為企業(yè)提供專業(yè)顧問意見,提前參與項目篩選、編制、立項以及資金回流的設(shè)計,打造一批可復(fù)制可推廣的優(yōu)秀融資項目。至2022年底全縣各銀行業(yè)金融機構(gòu)根據(jù)本行實際篩選培育至少1個優(yōu)秀融資項目。(責(zé)任單位:縣發(fā)展和改革局、縣科學(xué)技術(shù)和工業(yè)信息化局、縣商務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣金融辦、各銀行金融機構(gòu))
3.發(fā)揮人民銀行再貸款牽引帶動作用,積極爭取省新增支農(nóng)再貸款額度,支持地方法人金融機構(gòu)發(fā)放涉農(nóng)優(yōu)惠利率貸款。加大對涉農(nóng)群體、個體工商戶及科技創(chuàng)新企業(yè)、綠色金融、先進制造業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興等重點領(lǐng)域的支持力度。(責(zé)任單位:中國人民銀行趙縣支行、縣金融辦)
4.積極爭取人民銀行再貼現(xiàn)額度,開辦民營小微、綠色、科創(chuàng)、抗疫票據(jù)再貼現(xiàn)“直通車”業(yè)務(wù),提升“直通車”企業(yè)資金周轉(zhuǎn)效率,支持地方法人金融機構(gòu)優(yōu)先滿足抗疫保供等重點領(lǐng)域再貼現(xiàn)需求。(責(zé)任單位:中國人民銀行趙縣支行)
5.推動科技創(chuàng)新、普惠養(yǎng)老和交通物流等各類專項再貸款及支持工具的運用,引導(dǎo)金融機構(gòu)使用央行低成本資金撬動我縣綠色轉(zhuǎn)型、科技創(chuàng)新、普惠養(yǎng)老、交通物流等領(lǐng)域信貸投放。(責(zé)任單位:中國人民銀行趙縣支行、縣金融辦)
二、有效緩解中小微企業(yè)還本付息壓力
6.有效緩解中小微企業(yè)還本付息壓力。對于中小微企業(yè)、個體工商戶、貨車司機貸款及受疫情影響較大的困難人群存量貸款,不盲目抽貸、壓貸、斷貸。如客戶提出延期申請,要按照市場化原則應(yīng)延盡延或調(diào)整還款計劃。本輪延期還本付息日期原則上不超過2022年底。對延期貸款堅持實質(zhì)性風(fēng)險判斷,不單獨因疫情因素下調(diào)貸款風(fēng)險分類,不影響征信記錄,并免收罰息。(責(zé)任單位:河北銀保監(jiān)局趙縣監(jiān)管組、中國人民銀行趙縣支行)
7.優(yōu)化地方金融組織對受疫情影響重點行業(yè)、小微企業(yè)和個體工商戶金融服務(wù)。鼓勵小額貸款公司對受疫情影響較大企業(yè)和個人下調(diào)貸款利率、減免手續(xù)費用、對貸款適當延期或展期、免除罰息、完善續(xù)貸安排。對積極履行社會責(zé)任、作用發(fā)揮良好的地方金融組織,適時給予褒獎。(責(zé)任單位:縣金融辦)
三、加強小微企業(yè)等市場主體信貸投放
8.落實國家將今年普惠小微貸款支持工具額度和支持比例增加一倍的政策要求,對符合條件的地方法人金融機構(gòu)按普惠小微貸款余額增量的2%提供激勵資金。加快建立完善金融服務(wù)小微企業(yè)敢貸、愿貸、能貸、會貸長效機制,做好資金保障和渠道建設(shè),強化科技賦能和產(chǎn)品創(chuàng)新,不斷擴大小微企業(yè)首貸、信用貸規(guī)模,努力實現(xiàn)2022年末普惠小微貸款增速不低于本機構(gòu)各項貸款增速,推動綜合融資成本進一步下降。(責(zé)任單位:中國人民銀行趙縣支行、河北銀保監(jiān)局趙縣監(jiān)管組、縣金融辦)
9.提高融資便捷性。推動線上申請與審批,鼓勵各銀行業(yè)金融機構(gòu)開展手機在線申貸、系統(tǒng)自動授信、實時審批、即時到賬,縮短融資鏈條,提高信貸審批效率,降低服務(wù)成本。(責(zé)任單位:縣金融辦、中國人民銀行趙縣支行、河北銀保監(jiān)局趙縣監(jiān)管組)
10.積極推廣商業(yè)價值信用貸款工作。利用信息技術(shù)線上整合企業(yè)工商登記、行政許可、行政處罰、稅收繳納、社保繳費等信息,推動政銀企信息互通和共享應(yīng)用,化解銀企信息不對稱問題,引導(dǎo)銀行業(yè)金融機構(gòu)加強對小微企業(yè)納稅信用評價結(jié)果的增值運用,為信用良好且符合條件的民營企業(yè)、小微企業(yè)提供免抵押、免擔(dān)保以及利率優(yōu)惠、審批快捷簡便的融資服務(wù),緩解企業(yè)融資難題。(責(zé)任單位:縣金融辦、縣行政審批局、縣市場監(jiān)督管理局、縣稅務(wù)局、縣人社局等有關(guān)部門)
11.進一步落實“無還本續(xù)貸”政策,強化無還本續(xù)貸機制。鼓勵支持銀行業(yè)金融機構(gòu)加強續(xù)貸產(chǎn)品的創(chuàng)新開發(fā)和推廣,實施清單制管理,對符合續(xù)貸條件的企業(yè),做到應(yīng)續(xù)盡續(xù)。在守住風(fēng)險底線的基礎(chǔ)上,擴大無還本續(xù)貸覆蓋面。(責(zé)任單位:縣金融辦、河北銀保監(jiān)局趙縣監(jiān)管組、中國人民銀行趙縣支行)
12.落實支付手續(xù)費減負政策措施。推動實際貸款利率在前期大幅降低基礎(chǔ)上繼續(xù)下行,督促指導(dǎo)降低銀行賬戶服務(wù)收費、人民幣轉(zhuǎn)賬匯款手續(xù)費、銀行卡刷卡手續(xù)費,減輕小微企業(yè)和個體工商戶經(jīng)營成本壓力。(責(zé)任單位:中國人民銀行趙縣支行、河北銀保監(jiān)局趙縣監(jiān)管組)
13.引導(dǎo)鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)建立金融信貸對小微企業(yè)的容錯機制。小微企業(yè)不良貸款率未超出容忍度標準的銀行業(yè)金融機構(gòu)及其分支機構(gòu),在無違反法律法規(guī)和監(jiān)管規(guī)則行為的前提下,對分支機構(gòu)負責(zé)人、小微業(yè)務(wù)部門和從業(yè)人員可減輕或免予追責(zé)。(責(zé)任單位:縣金融辦、河北銀保監(jiān)局趙縣監(jiān)管組、中國人民銀行趙縣支行)
14.督促金融機構(gòu)與地方金融組織做到利率、費用公開透明,加大執(zhí)法檢查力度,對金融機構(gòu)和地方金融組織違法違規(guī)收費的情況堅決予以依法查處。(責(zé)任單位:縣金融辦、河北銀保監(jiān)局趙縣監(jiān)管組、中國人民銀行趙縣支行)
四、滿足穩(wěn)投資和促消費融資需求
15.加強部門間協(xié)調(diào)配合,發(fā)揮政策合力,利用河北省金融服務(wù)平臺、河北省融資對接監(jiān)測分析系統(tǒng),開展常態(tài)化政銀企對接工作,引導(dǎo)銀行保險機構(gòu)重點圍繞水利、公路、物流等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重大項目融資需求,進一步創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)。引導(dǎo)政策性、開發(fā)性銀行充分發(fā)揮中長期資金期限長、利率水平低等特點,加大對基礎(chǔ)設(shè)施和重點項目的中長期信貸支持。(責(zé)任單位:縣金融辦、中國人民銀行趙縣支行、河北銀保監(jiān)局趙縣監(jiān)管組、縣發(fā)展和改革局、縣交通運輸局、縣水利局、縣商務(wù)局)
16.引導(dǎo)金融機構(gòu)穩(wěn)步擴大消費類貸款規(guī)模,穩(wěn)定汽車、家電等大宗消費產(chǎn)品市場,支持新型文旅商業(yè)消費集聚區(qū)加快發(fā)展。縣級住宿餐飲、批發(fā)零售、文化旅游、交通運輸?shù)戎鞴懿块T提出紓困企業(yè)名單,報縣金融辦匯總,對接銀行加大信貸支持,合理通過續(xù)貸展期、調(diào)整還款安排等措施緩解企業(yè)資金壓力。(責(zé)任單位:縣金融辦、中國人民銀行趙縣支行、河北銀保監(jiān)局趙縣監(jiān)管組、縣交通運輸局、縣水利局、縣商務(wù)局、縣文旅局)
五、抓好糧食生產(chǎn)和能源安全金融服務(wù)
17.引導(dǎo)金融機構(gòu)積極對接重點種業(yè)企業(yè)融資需求,加大對全縣種業(yè)企業(yè)及龍頭企業(yè)的金融資源投入。(責(zé)任單位:縣金融辦、中國人民銀行趙縣支行、河北銀保監(jiān)局趙縣監(jiān)管組、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)
18.充分發(fā)揮好中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行糧食收購資金供應(yīng)主渠道作用,鼓勵引導(dǎo)各金融機構(gòu)積極參與糧食市場化收購,主動對接糧食收購加工企業(yè)的金融需求。(責(zé)任單位:中國人民銀行趙縣支行、河北銀保監(jiān)局趙縣監(jiān)管組、縣發(fā)展和改革局、縣金融辦)
19.引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對全縣重點新能源項目的支持力度,推動煤炭情節(jié)高效利用專項再貸款擴大投放,有效滿足煤炭儲備和煤電企業(yè)等融資需求。(責(zé)任單位:中國人民銀行趙縣支行、縣發(fā)展和改革局)
六、做好保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定金融服務(wù)
20.引導(dǎo)金融機構(gòu)積極對接重點產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈“白名單”企業(yè)融資需求,運用科技創(chuàng)新、交通物流專項再貸款,重點支持高新技術(shù)企業(yè)、專精特新中小企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈骨干企業(yè)及上下游關(guān)鍵配套企業(yè)、道路貨物運輸經(jīng)營者及物流配送企業(yè)。(責(zé)任單位:縣金融辦、中國人民銀行趙縣支行、河北銀保監(jiān)局趙縣監(jiān)管組、縣發(fā)展和改革局、縣科學(xué)技術(shù)和工業(yè)信息化局、縣交通運輸局)
21.引導(dǎo)金融機構(gòu)精準服務(wù)縣域特色產(chǎn)業(yè)集群和農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群,創(chuàng)新豐富供應(yīng)鏈金融服務(wù)模式,大力發(fā)展訂單、存貨、倉單等動產(chǎn)抵質(zhì)押融資業(yè)務(wù)。(責(zé)任單位:縣金融辦、中國人民銀行趙縣支行、河北銀保監(jiān)局趙縣監(jiān)管組、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)
22.推動民營和小微企業(yè)供應(yīng)鏈融資。推進全縣核心大企業(yè)、公立醫(yī)院等與人民銀行應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺進行對接。發(fā)揮核心大企業(yè)在供應(yīng)鏈融資中的增信樞紐作用,積極穩(wěn)妥拓展供應(yīng)鏈融資。(責(zé)任單位:縣科學(xué)技術(shù)和工業(yè)信息化局、縣財政局、縣衛(wèi)健局、中國人民銀行趙縣支行)
23.鼓勵開展中小企業(yè)應(yīng)收賬款信用保險。引導(dǎo)具有資質(zhì)的保險機構(gòu)積極參與,助力減輕中小企業(yè)應(yīng)收賬款逾期壓力。鼓勵銀保合作,發(fā)揮出口信用保險項下的應(yīng)收賬款融資功能。(責(zé)任單位:河北銀保監(jiān)局趙縣監(jiān)管組、縣金融辦)
七、加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)金融支持力度
24.對能夠保證員工就業(yè)相對穩(wěn)定的中小微企業(yè),縣各行業(yè)主管部門提出企業(yè)名單,報市直行業(yè)主管部門匯總,會同市縣地方金融監(jiān)管部門對接銀行,在貸款存量平穩(wěn)的基礎(chǔ)上,按市場化原則、依法依規(guī)根據(jù)企業(yè)融資需求適度加大信貸投放。(責(zé)任單位:縣科學(xué)技術(shù)和工業(yè)信息化局、縣商務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣金融辦、中國人民銀行趙縣支行、河北銀保監(jiān)局趙縣監(jiān)管組)
25.支持自主創(chuàng)業(yè),對符合條件的個人發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款最高額度為20萬元,合伙創(chuàng)業(yè)貸款額度人均不超過22萬元,總額度最高不超過130萬元。符合條件的小微企業(yè)借款人,貸款總額最高不超過500萬元。將符合條件的新市民納入創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款扶持范圍。(責(zé)任單位:縣人社局、縣財政局、中國人民銀行趙縣支行、河北銀保監(jiān)局趙縣監(jiān)管組)
26.2022年及以前年度畢業(yè)的貸款學(xué)生2022年內(nèi)應(yīng)償還的國家助學(xué)貸款利息予以免除,本金經(jīng)貸款學(xué)生自主申請,可延期1年償還,延期貸款不計罰息和復(fù)利,風(fēng)險分類暫不下調(diào)。(責(zé)任單位:中國人民銀行趙縣支行、河北銀保監(jiān)局趙縣監(jiān)管組、縣教育局、縣財政局)
八、推動房地產(chǎn)貸款平穩(wěn)增長
27.對符合條件的個人住房按揭貸款加大投放力度,及時滿足融資需求。準確執(zhí)行好差別化住房信貸政策,合理確定商業(yè)性個人住房貸款最低首付比例,落實好首套商業(yè)性個人住房貸款利率下限參考同期限貸款市場報價利率減20個基點要求。引導(dǎo)金融機構(gòu)合理滿足房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)開發(fā)貸款需求,加大對建筑業(yè)企業(yè)流動資金貸款投放力度。(責(zé)任單位:中國人民銀行趙縣支行、河北銀保監(jiān)局趙縣監(jiān)管組、縣住建局)
九、提高資本市場融資效率
28.支持企業(yè)通過上市、發(fā)債等拓寬直接融資渠道。優(yōu)化企業(yè)上市前激勵政策,加大擬上市企業(yè)儲備,聚焦企業(yè)上市遇到的困難,全力協(xié)調(diào)解決。(責(zé)任單位:縣金融辦)
29.加強資本市場服務(wù)力度,組織輔導(dǎo)機構(gòu)加大企業(yè)掛牌上市培訓(xùn)力度,鼓勵符合條件的平臺企業(yè)依法依規(guī)到境外公開募集股份及上市。(責(zé)任單位:縣金融辦)
30.繼續(xù)支持和鼓勵金融機構(gòu)發(fā)行金融債券,用好“三農(nóng)”、小微企業(yè)、綠色、雙創(chuàng)金融債券綠色通道,為重點領(lǐng)域企業(yè)提供融資支持。支持受疫情影響較大的重點企業(yè)利用中國銀行間市場交易商協(xié)會、銀行間市場清算所股份有限公司等提供“綠色通道”發(fā)行債券。(責(zé)任單位:中國人民銀行趙縣支行、河北銀保監(jiān)局趙縣監(jiān)管組)
十、提升穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資金融服務(wù)水平
31.對重點外資企業(yè)加強金融支持。縣商務(wù)局提出企業(yè)名單,報縣金融辦和市投促局,縣金融辦負責(zé)對接縣級銀行加大貸款投放力度。(責(zé)任單位:縣金融辦、縣商務(wù)局)
32.鼓勵金融機構(gòu)圍繞實體經(jīng)濟需求,開展政策宣傳、精準對接,為市場主體提供便捷高效的資本項目外匯收入支付服務(wù)。(責(zé)任單位:中國人民銀行趙縣支行)
政策解讀
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