趙縣人民政府關(guān)于印發(fā)《趙縣公共租賃住房管理辦法》的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，縣政府有關(guān)部門：
《趙縣公共租賃住房管理辦法》已經(jīng)第十六屆縣政府第十五次常務(wù)會(huì)議研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合各自工作職責(zé)，認(rèn)真抓好落實(shí)。
趙縣人民政府
2019年12月18日
趙縣公共租賃住房管理辦法
第一章 總則
第一條 為進(jìn)一步完善我縣住房保障制度，解決城鎮(zhèn)低保和低收入住房困難家庭、城鎮(zhèn)中等偏下收入住房困難家庭、新就業(yè)職工、外來務(wù)工人員等群體的住房困難，加速住有所居目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等七部委《關(guān)于加快發(fā)展公共租賃住房的指導(dǎo)意見》（建保〔2010〕87號(hào)）和河北省人民政府《關(guān)于加快發(fā)展公共租賃住房的實(shí)施意見（試行）》（冀政〔2010〕104號(hào)）、《關(guān)于加快保障性安居工程建設(shè)的實(shí)施意見》（冀政〔2011〕28號(hào)）、《石家莊市保障性安居工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范住房保障資格申請(qǐng)、受理及管理工作的通知》（石保安居辦〔2019〕3號(hào)）、《河北省公共租賃住房管理辦法》的通知（冀政〔2011〕68號(hào)）等相關(guān)政策依據(jù)結(jié)合我縣實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)公共租賃住房規(guī)劃、建設(shè)、分配、使用、管理及監(jiān)督。
本辦法所稱公共租賃住房，是指由政府投資或提供政策支持，組織社會(huì)力量參與，限定套型面積，按優(yōu)惠租金標(biāo)準(zhǔn)向符合條件的家庭出租的保障性住房。
第三條 公共租賃住房建設(shè)管理堅(jiān)持“政府組織、社會(huì)參與；多元投資、市場(chǎng)運(yùn)作；科學(xué)規(guī)劃、合理布局；公開透明、嚴(yán)格管理”的原則。
第四條 縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局是全縣公共租賃住房管理工作的行政主管部門。發(fā)展改革、財(cái)政、自然資源和規(guī)劃、公安、民政、人力資源和社會(huì)保障、市場(chǎng)監(jiān)督管理、住房公積金、總工會(huì)、稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、監(jiān)察等相關(guān)部門各司其職，共同做好公共租賃住房管理工作。
第二章 房源籌集
第五條 公共租賃住房的房源籌集渠道主要包括：
（一）政府直接出資新建、改建、收購(gòu)、租用的住房；
（二）各種所有制形式的企事業(yè)單位和集體經(jīng)濟(jì)組織（以下簡(jiǎn)稱單位）出資獨(dú)立或聯(lián)合新建、改建、收購(gòu)、租用的住房；
（三）在普通商品房、經(jīng)濟(jì)適用住房等項(xiàng)目中配建的公共租賃住房；
（四）公有住房和保障性住房轉(zhuǎn)化的公共租賃住房；
（五）個(gè)人提供的符合公共租賃住房標(biāo)準(zhǔn)的存量住房；
（六）其他渠道籌集的符合公共租賃住房標(biāo)準(zhǔn)的住房。
第六條 企事業(yè)單位和集體經(jīng)濟(jì)組織在符合城市總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃及土地產(chǎn)權(quán)歸屬不變的前提下，經(jīng)政府批準(zhǔn)，可按照集約用地的原則，利用符合城市規(guī)劃的自有土地建設(shè)公共租賃住房，重點(diǎn)解決本單位符合公共租賃住房準(zhǔn)入條件的員工住房困難問題。需要改變土地用途的，自然資源和規(guī)劃部門應(yīng)給予支持。以投資方式建設(shè)公共租賃住房的，建設(shè)用地可以采用出讓、租賃等方式有償使用，取得土地前應(yīng)將所建公共租賃住房的套型結(jié)構(gòu)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)施條件和租金水平等作為土地出讓、租賃的前置條件。
第七條 降低保障性住房配建比例，多渠道滿足保障對(duì)象的住房需求。今后不再集中新建公共租賃住房，房源籌集通過長(zhǎng)期租賃、購(gòu)買商品住房和在普通商品住房項(xiàng)目中配建方式實(shí)施，鼓勵(lì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)將存量商品住房改造為公共租賃住房，由政府配租給公共租賃住房家庭。主要城區(qū)普通商品住房開發(fā)項(xiàng)目配建公共租賃住房比例由原來的10％降低5％，由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)無償交付給政府。棚戶區(qū)和城中村改造項(xiàng)目不再配建公共租賃住房。
第八條 建設(shè)要求
（一）套型建筑面積以60平方米以下為主，嚴(yán)格控制在90平方米以內(nèi)。
（二）配建的保障性租賃住房要與該項(xiàng)目的其他住房實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一驗(yàn)收、統(tǒng)一管理。項(xiàng)目竣工聯(lián)合驗(yàn)收時(shí)，住建局住房保障管理部門作為聯(lián)驗(yàn)部門，對(duì)《保障性租賃住房配建合同》的落實(shí)情況出具意見，不符合《保障性租賃住房配建合同》約定的，不予通過綜合驗(yàn)收，相關(guān)管理部門不予竣工驗(yàn)收備案。
（三）公共租賃住房項(xiàng)目的驗(yàn)收和保修，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；政府投資建設(shè)的公共租賃住房的裝修標(biāo)準(zhǔn)按《石家莊市保障性租賃住房室內(nèi)裝修標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。
第九條 公共租賃住房實(shí)行“誰投資、誰所有”，投資者權(quán)益可依法轉(zhuǎn)讓。
第十條 由縣政府直接出資新建、收購(gòu)和配建的公共租賃住房，不動(dòng)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記在趙縣經(jīng)濟(jì)適用房發(fā)展管理中心名下，由其進(jìn)行管理。單位投資建設(shè)的公共租賃住房產(chǎn)權(quán)登記在投資單位名下，由投資單位進(jìn)行管理。不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)在不動(dòng)產(chǎn)所有權(quán)證附記“公共租賃住房”。
第三章 資金籌集、管理和政策支持
第十一條 政府投資建設(shè)公共租賃住房的資金可從下列來源中列支：
（一）國(guó)家對(duì)公共租賃住房建設(shè)的專項(xiàng)補(bǔ)助資金及省、市以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金；
（二）縣財(cái)政預(yù)算和地方債券安排的公共租賃住房建設(shè)資金；
（三）土地出讓總收入的5％；
（四）住房公積金增值收益扣除計(jì)提貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金和管理費(fèi)用后的全部余額；
（五）政府產(chǎn)權(quán)的保障性住房實(shí)行產(chǎn)權(quán)多元化回收的建設(shè)資金；
（六）處置政府產(chǎn)權(quán)房屋收益應(yīng)當(dāng)用于保障性住房建設(shè)的資金；
（七）公共租賃住房收取的租金扣除維修費(fèi)和管理費(fèi)后剩余部分；
（八）企業(yè)債券、商業(yè)貸款；
（九）個(gè)人、社會(huì)捐贈(zèng)；
（十）其他渠道用于公共租賃住房建設(shè)資金；
各類保障性住房資金可按規(guī)定統(tǒng)籌使用。
第十二條 實(shí)施公共租賃住房項(xiàng)目的相關(guān)財(cái)政部門，應(yīng)對(duì)公租房補(bǔ)助資金實(shí)行專項(xiàng)管理、分賬核算，并嚴(yán)格按照規(guī)定用途使用，不得截留、擠占、挪作他用，也不得平衡本級(jí)預(yù)算。住房保障部門及項(xiàng)目實(shí)施單位要嚴(yán)格按照《中央補(bǔ)助公共租賃住房專項(xiàng)資金管理辦法》使用公租房補(bǔ)助資金，不得挪作他用。
第十三條 建設(shè)公共租賃住房一律免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、防空地下室異地建設(shè)費(fèi)等各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金，免征城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅。在其他住房項(xiàng)目中配建的公租房，可按公共租賃住房建筑面積占項(xiàng)目總住宅建筑面積的比例免征建造、管理公租房涉及的城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅。
第十四條 公共租賃住房經(jīng)營(yíng)管理單位購(gòu)買住房作為公共租賃住房，免征契稅、印花稅；對(duì)公共租賃住房雙方簽訂租賃協(xié)議涉及的印花稅予以免征。對(duì)經(jīng)營(yíng)公租房所取得的租金收入，免征增值稅、房產(chǎn)稅。公共租賃住房租金收入與其他住房經(jīng)營(yíng)收入應(yīng)單獨(dú)核算，未單獨(dú)核算的，不得享受免征營(yíng)業(yè)稅、房產(chǎn)稅優(yōu)惠政策。
第四章 保障對(duì)象及保障方式
第十五條 公共租賃住房的保障對(duì)象為城鎮(zhèn)低保和低收入住房困難家庭、城鎮(zhèn)中等偏下收入住房困難家庭、新就業(yè)職工、外來務(wù)工人員等無力通過市場(chǎng)來解決住房問題的群體。公共租賃住房實(shí)行分類保障。
第十六條 住房保障實(shí)行貨幣補(bǔ)貼和實(shí)物配租的方式。
貨幣補(bǔ)貼，是指縣政府向申請(qǐng)公共租賃住房保障并符合條件的城市低保和低收入住房困難家庭發(fā)放租賃補(bǔ)貼，由其自行承租住房。
實(shí)物配租，是指縣政府向申請(qǐng)公共租賃住房保障并符合條件的城市低保和低收入住房困難家庭、城鎮(zhèn)中等偏下收入家庭、新就業(yè)職工、外來務(wù)工人員住房困難家庭提供公共租賃住房，并按照公共租賃住房租金標(biāo)準(zhǔn)收取租金。
第十七條 低保低收入住房困難家庭享受保障的面積標(biāo)準(zhǔn)為人均15平方米，每戶最低30平方米，最高50平方米。
縣政府根據(jù)家庭平均住房水平、財(cái)政承受能力以及城市低收入住房困難家庭的人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)等因素實(shí)時(shí)調(diào)整并公布。
第十八條 采取租賃住房補(bǔ)貼方式的，每平方米租賃補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)城市低收入住房困難家庭的收入等分類情況由縣政府確定并公布。
第十九條 城鎮(zhèn)低保和低收入住房困難家庭申請(qǐng)公共租賃住房，應(yīng)符合以下條件：
(一)申請(qǐng)家庭成員具有當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)常住戶口滿3年，且在當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)實(shí)際居住；
（二）申請(qǐng)家庭享受最低生活保障或家庭人均年收入低于上年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的0.8倍。城鎮(zhèn)低收入家庭界定標(biāo)準(zhǔn)由縣政府逐年對(duì)社會(huì)公布執(zhí)行；
（三）申請(qǐng)家庭人均住房建筑面積在15平方米以下且家庭住房總建筑面積在50平方米以下、1人戶在30平方米以下；
父母與子女同住或子女與父母（岳父母）同住的，按照以下公式計(jì)算申請(qǐng)家庭住房面積；申請(qǐng)家庭住房建筑面積＝申請(qǐng)人夫婦的父母或子女擁有房屋的建筑面積總和－房屋所有權(quán)人夫婦及未婚子女的總?cè)丝跀?shù)×30平米，如果得數(shù)小于等于零，則均按零計(jì)算。
如果申請(qǐng)人夫婦的父母或子女有單套及以上非普通住宅或兩套及以上普通住宅的，不論同住與否，均要按上述公式進(jìn)行核定。申請(qǐng)家庭所有房屋經(jīng)縣級(jí)以上房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)鑒定為危險(xiǎn)房屋且實(shí)際無人居住的，視為無房。
(四）單身申請(qǐng)人（含離異、喪偶）須滿35周歲；
第二十條 城鎮(zhèn)中等偏下收入住房困難家庭申請(qǐng)公共租賃住房，應(yīng)符合以下條件：
（一）申請(qǐng)家庭成員具有本地城鎮(zhèn)常住戶口，且在本地城鎮(zhèn)實(shí)際居住；
（二）申請(qǐng)人家庭在縣城區(qū)內(nèi)人均年收入低于上年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入。申請(qǐng)人及家庭成員全部退休的，不再核定收入；
（三）無私有住房，未租住公有住房和其他保障性住房；
（四）單身申請(qǐng)人須達(dá)到法定結(jié)婚年齡；
申請(qǐng)家庭所有房屋經(jīng)縣級(jí)以上房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)鑒定為危險(xiǎn)房屋且實(shí)際無人居住的，視為無房。
第二十一條 新就業(yè)人員申請(qǐng)公共租賃住房，應(yīng)符合以下條件：
（一）申請(qǐng)人具有本縣常住戶口或持有就業(yè)地居住證；
（二）持有全日制大中專以上院校畢業(yè)證，畢業(yè)未滿5年。持有趙縣人才綠卡（B、C卡）的申請(qǐng)人按照新就業(yè)職工申請(qǐng)，不受“畢業(yè)未滿5年”限制。
（三）已與用人單位簽訂勞動(dòng)（聘用）合同；
（四）本人及配偶在城區(qū)無私有住房，未租住公有住房及其他保障性住房；
（五）單身申請(qǐng)人須滿18周歲。
（六）申請(qǐng)人在申請(qǐng)當(dāng)月前一年內(nèi)任意一月在城鎮(zhèn)繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)。
申請(qǐng)人父母為申請(qǐng)地城鎮(zhèn)戶籍的，必須符合住房困難條件，且未以家庭申請(qǐng)任何住房保障政策。
第二十二條 外來務(wù)工人員申請(qǐng)公共租賃住房，應(yīng)符合以下條件：
（一）申請(qǐng)人具有本縣常住戶口1年以上或持有就業(yè)地居住證滿6個(gè)月；
（二）已與用工單位簽訂勞動(dòng)（聘用）合同；家庭人均年收入低于上年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入；
（三）申請(qǐng)人在申請(qǐng)當(dāng)月前一年內(nèi)連續(xù)6個(gè)月在城區(qū)繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)。
（四）本人及配偶在城區(qū)無私有住房，未租住公有住房及其他保障性住房；
（五）單身申請(qǐng)人須滿18周歲。
第二十三條 申請(qǐng)資料
（一）城鎮(zhèn)低保、低收入家庭
城鎮(zhèn)低保、低收入家庭申請(qǐng)住房保障，需要填寫《趙縣住房保障審批表》并提供下列資料：
1.身份證明：
（1）申請(qǐng)人及家庭成員身份證（軍官證、士官證），未辦理身份證的可提供戶口頁。
（2）父母（含配偶父母）或子女的身份證。
父母離異的，提供法定撫養(yǎng)一方的身份證；沒有明確撫養(yǎng)關(guān)系的，提供與其有血緣關(guān)系的父母信息。
父母或子女去世的，提供死亡證明。
2.戶籍證明：申請(qǐng)人戶口簿主頁及全部家庭成員戶口頁。申請(qǐng)人是集體戶口的，無需提供戶口簿主頁。
3.婚姻證明：當(dāng)前婚姻情況資料。已婚家庭提供結(jié)婚證；離異家庭提供離婚證和離婚協(xié)議或法院判決書、調(diào)解書；喪偶家庭提供配偶死亡證明。未婚單身申請(qǐng)人無需提供婚姻證明。
4.收入證明：民政部門出具的在有效期內(nèi)的《最低生活保障金領(lǐng)取證》或民政部門當(dāng)年出具的低收入認(rèn)定資料。
5.居住證明（提供以下任意一項(xiàng)即可）：
（1）房產(chǎn)證或自有產(chǎn)權(quán)的證明。
（2）申請(qǐng)家庭租住單位宿舍或集體公房的，需出具申請(qǐng)前一年內(nèi)任意一月的租金繳納證明；
（3）租住社會(huì)住房的，出具《租賃備案表》；
（4）租住村證房或單位產(chǎn)權(quán)房的，由村委會(huì)或其指定部門出具的租房證明或產(chǎn)權(quán)單位證明；
（5）借住、與父母或子女同住的，出具由房屋所在地居委會(huì)（村委會(huì)）開具的《同住（借住）證明》和房產(chǎn)證復(fù)印件。
（6）住保障房的，需出具縣保障房保障部門出具的《誠(chéng)信證明》。
6.其他資料：烈士遺屬、優(yōu)撫對(duì)象、市級(jí)以上見義勇為、特困職工、一二三等殘疾、市級(jí)以上勞動(dòng)模范或先進(jìn)人物、計(jì)劃生育特殊困難家庭等證明資料。
（二）城鎮(zhèn)中等偏下收入家庭
城鎮(zhèn)中等偏下收入家庭申請(qǐng)住房保障，需要填寫《趙縣公共租賃住房申請(qǐng)表》并提供下列資料：
1.身份證明：申請(qǐng)人及家庭成員身份證（軍官證、士官證），未辦理身份證的可提供戶口頁。
單身申請(qǐng)人提供父母身份證；60（含60）歲以上單身申請(qǐng)人無需提供父母信息。父母離異的，提供法定撫養(yǎng)一方的身份證；沒有明確撫養(yǎng)關(guān)系的，提供與其有血緣關(guān)系的父母信息。父母死亡的，提供死亡證明；
2.戶籍證明：戶口簿主頁及申請(qǐng)家庭成員戶口頁。申請(qǐng)人為集體戶口的，無需提供戶口簿主頁。
3.婚姻證明：當(dāng)前婚姻情況資料。已婚家庭提供結(jié)婚證；離異家庭提供離婚證和離婚協(xié)議或法院判決書、調(diào)解書；喪偶家庭提供配偶死亡證明。未婚單身申請(qǐng)人無需提供婚姻證明。
4.收入證明：全部家庭成員所在單位或戶籍所在地的居（村）委會(huì)出具的申請(qǐng)前12個(gè)月的《收入證明》，附銀行流水；現(xiàn)金發(fā)放的，附工作單位出具的本人收入明細(xì)原件。
已退休的提供《退休證》或退休相關(guān)證明。18周歲以上在校學(xué)生提供學(xué)生證。
5.居住證明：參照城鎮(zhèn)低保、低收入類型，提供申請(qǐng)人在主城區(qū)實(shí)際居住的證明資料。
（三）新就業(yè)職工
新就業(yè)職工申請(qǐng)住房保障，需要填寫《趙縣公共租賃住房申請(qǐng)表》并提供下列資料：
1.身份證明：申請(qǐng)人及家庭成員身份證（軍官證、士官證），未辦理身份證的可提供戶口頁。
單身申請(qǐng)人提供父母身份證；父母離異的，提供法定撫養(yǎng)一方的身份證；沒有明確撫養(yǎng)關(guān)系的，提供與其有血緣關(guān)系的父母信息。父母死亡的，提供死亡證明；死亡證明丟失不能補(bǔ)辦的，由申請(qǐng)人書面說明有關(guān)情況。
2.居住（戶籍）證明：
（1）持居住證申請(qǐng)的，申請(qǐng)人只需提供有效居住證，無需提供其他居住證明資料。
（2）持本縣戶口簿申請(qǐng)的，申請(qǐng)人須提供戶口簿主頁及申請(qǐng)家庭成員戶口頁（申請(qǐng)人為集體戶口的，無需提供戶口簿主頁），并參照城鎮(zhèn)低保、低收入類型，提供居住證明。
3.婚姻證明：當(dāng)前婚姻情況資料。已婚家庭提供結(jié)婚證；離異家庭提供離婚證和離婚協(xié)議或法院判決書、調(diào)解書；喪偶家庭提供配偶死亡證明。未婚單身申請(qǐng)人無需提供婚姻證明。
4.在職證明：申請(qǐng)人所在單位出具的《在職證明》。
5.學(xué)歷證明：全日制大中專及以上院校畢業(yè)證書或人才綠卡。
6.社保證明：申請(qǐng)當(dāng)月前一年內(nèi)任意一個(gè)月在城鎮(zhèn)繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)的證明。
7.單位證明：?jiǎn)挝粻I(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件并加蓋單位公章。
8.勞務(wù)派遣：通過勞務(wù)派遣方式就業(yè)的申請(qǐng)人，需提供勞務(wù)派遣的相關(guān)資料。
（四）外來務(wù)工人員
外來務(wù)工人員申請(qǐng)住房保障，需要填寫《趙縣公共租賃住房申請(qǐng)表》并提供下列資料：
1.身份證明：申請(qǐng)人及家庭成員身份證（軍官證、士官證），未辦理身份證的可提供戶口頁。
單身申請(qǐng)人提供父母身份證；父母離異的，提供法定撫養(yǎng)一方的身份證；沒有明確撫養(yǎng)關(guān)系的，提供與其有血緣關(guān)系的父母信息。父母死亡的，提供死亡證明；死亡證明丟失不能補(bǔ)辦的，須由申請(qǐng)人書面說明有關(guān)情況。
2.居住（戶籍）證明：
（1）持居住證申請(qǐng)的，申請(qǐng)人只需提供有效居住證，無需提供其他居住證明資料。
（2）持本縣戶口簿申請(qǐng)的，申請(qǐng)人須提供戶口簿主頁及申請(qǐng)家庭成員戶口頁（申請(qǐng)人為集體戶口的，無需提供戶口簿主頁），并參照城鎮(zhèn)低保、低收入類型，提供居住證明。
3.婚姻證明：當(dāng)前婚姻情況資料。已婚家庭提供結(jié)婚證。離異家庭提供離婚證和離婚協(xié)議或法院判決書、調(diào)解書。喪偶家庭提供配偶死亡證明。未婚單身申請(qǐng)人無需提供婚姻證明。
4.收入證明：提供全部家庭成員所在單位或戶籍所在地的居（村）委會(huì)出具的申請(qǐng)前12個(gè)月的《收入證明》，附銀行流水；現(xiàn)金發(fā)放的，附工作單位出具的本人收入明細(xì)原件或復(fù)印件。18周歲以上在校學(xué)生提供學(xué)生證。
5.社保證明：申請(qǐng)人申請(qǐng)當(dāng)月前一年內(nèi)連續(xù)6個(gè)月在城鎮(zhèn)繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)的證明。
6.單位證明：?jiǎn)挝粻I(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件并加蓋單位公章。
7.勞務(wù)派遣：通過勞務(wù)派遣方式就業(yè)的申請(qǐng)人，需提供勞務(wù)派遣的相關(guān)資料。
（五）其他資料
政府引進(jìn)的特殊人才、省部級(jí)以上勞模、全國(guó)英模、市級(jí)以上見義勇為人員、優(yōu)撫對(duì)象、榮立二等功以上的復(fù)轉(zhuǎn)軍人以及計(jì)劃生育特殊困難家庭等證明資料。
（六）資料要求
1.個(gè)人證件需核實(shí)原件并留存復(fù)印件，單位證件只需提供加蓋公章的復(fù)印件。其他證明資料需提供原件。
2.受理審核部門必需嚴(yán)格按照規(guī)定收取資料，應(yīng)對(duì)申請(qǐng)資料完整性進(jìn)行審核、真實(shí)性進(jìn)行擔(dān)保。不得人為增加未明確要求的資料。
第二十四條 具有以下情況之一的不得申請(qǐng)
（1）低保、低收入家庭單身（含離異）申請(qǐng)人未滿35周歲。但經(jīng)民政部門認(rèn)定的社會(huì)救濟(jì)、社會(huì)救助的孤兒除外；
（2）低保、低收入家庭離婚不足2年的；
（3）城鎮(zhèn)低保、低收入家庭在5年之內(nèi)有住房轉(zhuǎn)讓行為且轉(zhuǎn)讓住房的建筑面積超過低收入住房保障面積標(biāo)準(zhǔn)的，不納入保障范圍。但申請(qǐng)家庭成員中直系親屬因患重大疾病轉(zhuǎn)讓住房并提供有關(guān)證明的除外；
（4）領(lǐng)取城鎮(zhèn)居民社會(huì)保障金的被拆遷人，在拆遷補(bǔ)償中已按規(guī)定政策獲得補(bǔ)償安置的；
（5）掛靠戶口所掛靠的地址不存在或不是居住房屋的；
（6）低保、低收入家庭擁有轎車或經(jīng)營(yíng)性機(jī)動(dòng)車的；
（7）興建、購(gòu)買商業(yè)用房或高標(biāo)準(zhǔn)裝修現(xiàn)有住房的；
（8）出資安排子女出國(guó)留學(xué)或就讀高收費(fèi)學(xué)校的；
（9）家庭成員均為無民事行為能力、限制行為能力或無獨(dú)立生活能力人員，不得申請(qǐng)實(shí)物配租。
（10）配租成功的家庭放棄入住或退房未滿2年的，不得申請(qǐng)實(shí)物配租。
（11）住房保障主管部門規(guī)定的其他不得申報(bào)的情況。
第二十五條 進(jìn)入配租范圍內(nèi)低保和低收入住房困難家庭中，肢體和視力一二三級(jí)殘疾人員、烈士遺屬、優(yōu)撫對(duì)象、特困職工優(yōu)先進(jìn)行配租。
進(jìn)入配租范圍內(nèi)的中等偏下收入家庭、新就業(yè)職工和外來務(wù)工人員中持有人才綠卡的特殊人才、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、優(yōu)撫對(duì)象、市級(jí)以上見義勇為等家庭資格審核通過后可直接作為輪侯批進(jìn)行配租。
第二十六條 保障程序
（一）城鎮(zhèn)最低收入、低收入和中等偏下收入家庭持《趙縣公共住房保障申請(qǐng)表》到戶籍所在居委會(huì)申請(qǐng)，居委會(huì)通過入戶調(diào)查、調(diào)檔核查等形式，對(duì)申請(qǐng)人及家庭成員的婚姻、住房、收入、資產(chǎn)等情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，將初審意見和申請(qǐng)材料一并報(bào)街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）進(jìn)行復(fù)審，并將復(fù)審結(jié)果在轄區(qū)進(jìn)行公示，公示期為7天，經(jīng)公示無異議后將申請(qǐng)材料、資格審核結(jié)果附《公共租賃住房申請(qǐng)匯總表》報(bào)縣住建局經(jīng)濟(jì)適用房發(fā)展管理中心。
（二）新就業(yè)職工和外來務(wù)工人員持《趙縣公共保障房申請(qǐng)表》由工作單位注冊(cè)地所在街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）受理；人才綠卡持有人按照新就業(yè)職工類型，由工作單位注冊(cè)地所在街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）受理申請(qǐng)；通過勞務(wù)派遣方式就業(yè)的申請(qǐng)人，由用工單位注冊(cè)所在地街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）受理。
街道辦（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）通過入戶調(diào)查、調(diào)檔核查等形式，對(duì)申請(qǐng)人及家庭成員的婚姻、住房、收入、資產(chǎn)等情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，將審核結(jié)果在轄區(qū)進(jìn)行公示，公示期為7天，經(jīng)公示無異議后將申請(qǐng)材料、資格審核結(jié)果附《公共租賃住房申請(qǐng)匯總表》報(bào)縣住建局經(jīng)濟(jì)適用房發(fā)展管理中心。
縣住建局牽頭，民政、公安、人社、稅務(wù)、公積金、行政審批、不動(dòng)產(chǎn)等部門進(jìn)行聯(lián)審聯(lián)查后，對(duì)復(fù)審結(jié)果進(jìn)行公示，公示期7天，經(jīng)公示無異議或異議不成立的進(jìn)入配租環(huán)節(jié)。
第五章 配租管理
第二十七條 公共租賃住房的配租實(shí)行分類輪候制度。
住房困難家庭的配租，由住建局住房保障管理部門依據(jù)保障類型及房源情況制定年度分配方案，通過抓號(hào)或搖號(hào)等方式，按照不同的保障類型確定申請(qǐng)人抓號(hào)（搖號(hào)）順序。申請(qǐng)人持分配結(jié)果，與縣住建局經(jīng)濟(jì)適用房發(fā)展管理中心簽訂《趙縣公共租賃住房租賃合同》，并辦理入住手續(xù)。
第二十八條 單位投資建設(shè)的公共租賃住房的分配由單位自行組織。
第二十九條 公共租賃住房承租人及其家庭成員對(duì)配租的住房不享有收益權(quán)、處分權(quán)。占有權(quán)和使用權(quán)不得轉(zhuǎn)讓。
第三十條 符合公共租賃住房承租條件的申請(qǐng)對(duì)象發(fā)生以下情況之一的，視同放棄本次租賃資格，兩年內(nèi)不得再次申請(qǐng)：
（一）已配租但拒絕在規(guī)定時(shí)間內(nèi)簽訂租賃合同的；
（二）簽訂租賃合同后放棄租房的；
（三）其他放棄入圍資格的情況。
第三十一條 公共租賃住房的租金標(biāo)準(zhǔn)由發(fā)改部門會(huì)同住建部門、財(cái)政部門依據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、保障對(duì)象的承受能力以及綜合所在區(qū)域、居住環(huán)境、住房條件和配套設(shè)施等因素公布市場(chǎng)租金標(biāo)準(zhǔn)。承租人按照其承租房屋的市場(chǎng)租金核減政府補(bǔ)貼后的差額部分繳納房租。政府補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為：享受最低生活保障的家庭在保障面積標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)100%補(bǔ)貼、保障面積之外80%補(bǔ)貼。低收入家庭在保障面積標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)90%補(bǔ)貼，保障面積之外的不予補(bǔ)貼。租住的面積小于保障面積的，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照實(shí)際租住的面積給予補(bǔ)貼。中等偏下收入家庭、新就業(yè)職工和外來務(wù)工人員保障對(duì)象租住的保障房按市場(chǎng)租金的30%補(bǔ)貼。租金標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行時(shí)不考慮樓層系數(shù)、結(jié)構(gòu)朝向和地段位置等因素。
第六章 監(jiān)督管理
第三十二條 公共租賃住房家庭的收入、人口、住房等情況發(fā)生重大變化，不再符合公共租賃住房保障條件，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)刈〗ú块T報(bào)告并主動(dòng)退出。
第三十三條 公共租賃住房保障實(shí)行年度復(fù)核制度。承租家庭每年要參加復(fù)核，復(fù)核仍符合公共租賃住房保障條件的，可繼續(xù)承租；不符合公共租賃住房保障條件的，要退出住房。退出確有困難的，可以申請(qǐng)最多不超過6個(gè)月的延長(zhǎng)租住期。延長(zhǎng)期內(nèi)，按同區(qū)域同類住房市場(chǎng)價(jià)格收取租金。
第三十四條 享受實(shí)物配租的保障對(duì)象因經(jīng)濟(jì)狀況、人員結(jié)構(gòu)、婚姻狀況等因素發(fā)生變化，不再符合原來住房保障條件但符合其他類型住房保障條件的，可申請(qǐng)保障類型轉(zhuǎn)化，經(jīng)縣經(jīng)濟(jì)適用房發(fā)展管理中心批準(zhǔn)后，可以由原住房保障類型轉(zhuǎn)化為其符合條件的住房保障類型。保障類型轉(zhuǎn)化只涉及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的變化，其租住的保障房不變。
第三十五條 保障性住房轉(zhuǎn)化程序：
申請(qǐng)：由申請(qǐng)人或申請(qǐng)人的委托代理人（簡(jiǎn)稱申請(qǐng)人）向街道辦事處受理部門提出轉(zhuǎn)化申請(qǐng)，經(jīng)其核實(shí)后報(bào)縣經(jīng)濟(jì)適用房發(fā)展管理中心。只有在年度復(fù)核時(shí)，才可提出轉(zhuǎn)化，但因舉報(bào)或有關(guān)部門查實(shí)的除外；
審批：縣經(jīng)濟(jì)適用房發(fā)展管理中心對(duì)申請(qǐng)人提供的材料進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并對(duì)審核通過的家庭進(jìn)行公示，經(jīng)公示無異議或異議不成立的，核準(zhǔn)其申請(qǐng)；
合同變更：保障對(duì)象依據(jù)縣經(jīng)濟(jì)適用房發(fā)展管理中心核準(zhǔn)結(jié)果重新簽訂《租賃合同》；
房租及補(bǔ)貼：租金標(biāo)準(zhǔn)及補(bǔ)貼按縣經(jīng)濟(jì)適用房發(fā)展管理中心核準(zhǔn)的新的保障類型標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第三十六條 享受公共租賃住房的家庭不得擅自對(duì)住房進(jìn)行二次裝修，不得改變?cè)惺褂霉δ芎蛢?nèi)部結(jié)構(gòu)。承租人基于對(duì)房屋的合理利用所形成的附屬物歸產(chǎn)權(quán)人所有，退租時(shí)不予補(bǔ)償。
第三十七條 公共租賃住房經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)為承租人提供物業(yè)管理。物業(yè)管理費(fèi)用按照小區(qū)物業(yè)統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。租賃期間所發(fā)生的水費(fèi)、電費(fèi)、燃?xì)赓M(fèi)、采暖費(fèi)、有線電視費(fèi)、物業(yè)服務(wù)費(fèi)等使用費(fèi)用均由租戶自己負(fù)擔(dān)。
第三十八條 公共租賃住房承租人或承租單位有下列行為之一的，解除租賃合同，收回其承租的公共租賃住房：
（一）采取虛報(bào)隱瞞戶籍、家庭人口、收入以及住房等欺騙方式取得公共租賃住房的；
（二）不符合公共租賃住房申請(qǐng)條件的；
（三）根據(jù)租賃合同的約定或法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)收回公共租賃住房的；
（四）住房保障管理部門或居委會(huì)工作人員實(shí)地入戶調(diào)查時(shí)，承租人拒不配合調(diào)查的；
（五）將承租的保障性住房轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租的；
（六）無正當(dāng)理由連續(xù)6個(gè)月以上未在所承租的保障性住房居住的；
有前款第（一）項(xiàng)行為的，由住建局經(jīng)濟(jì)適用房發(fā)展管理中心責(zé)令其按同區(qū)域同類住房的市場(chǎng)租金補(bǔ)交租金，并在誠(chéng)信體系中載入其不良記錄，5年內(nèi)不得申請(qǐng)保障性住房。
第三十九條 用人單位為申請(qǐng)人出具虛假證明申報(bào)政府投資建設(shè)的公共租賃住房保障的，根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重程度，給予停止該單位1-5年申報(bào)政府投資的公共租賃住房資格，對(duì)于該單位提出建設(shè)公共租賃住房的申請(qǐng)不予批準(zhǔn)。
第四十條 承租人在延長(zhǎng)期屆滿后不退出承租住房的，按同區(qū)域同類住房市場(chǎng)租金的1.5倍計(jì)收取超期居住的租金，并在誠(chéng)信體系中載入其不良記錄。承租人在超期居住期間及超期居住退房后5年內(nèi)均不得申請(qǐng)保障性住房。
承租人拒不退出公共租賃住房的，產(chǎn)權(quán)單位可依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，承租人家庭不得再次申請(qǐng)任何形式的保障住房。
第四十一條 管理部門相關(guān)工作人員利用職務(wù)上的便利收受他人財(cái)物或者其它好處的，或者不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)的，給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任
第四十二條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。