《趙縣婦女發(fā)展規(guī)劃（2021—2030年）》和《趙縣兒童發(fā)展規(guī)劃（2021—2030年）》的解讀
《趙縣婦女發(fā)展規(guī)劃（2021—2030年）》解讀
一、《趙縣婦女發(fā)展規(guī)劃（2021—2030年）》的出臺(tái)背景是什么？
婦女是社會(huì)文明進(jìn)步的開創(chuàng)者、推動(dòng)者，是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的重要力量。貫徹男女平等基本國策，促進(jìn)婦女全面發(fā)展是建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的必然要求，也是實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。中共趙縣縣委、縣政府高度重視婦女事業(yè)和婦女發(fā)展，先后制定實(shí)施了三個(gè)周期的趙縣婦女發(fā)展規(guī)劃，為優(yōu)化婦女發(fā)展環(huán)境、保障婦女合法權(quán)益提供了重要保障。繼續(xù)制定新一周期婦女發(fā)展規(guī)劃，對(duì)在新的征程上推動(dòng)我縣婦女事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有十分重要意義。對(duì)標(biāo)《中國婦女發(fā)展綱要（2021-2030年）》《河北省婦女發(fā)展規(guī)劃（2021-2030年）》《石家莊市婦女發(fā)展規(guī)劃（2021-2030）》和《趙縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》目標(biāo)要求與任務(wù)內(nèi)容，科學(xué)規(guī)劃我縣婦女全面發(fā)展，充分發(fā)揮婦女“半邊天”作用，團(tuán)結(jié)引領(lǐng)廣大婦女踔厲奮發(fā)、勇毅前行，大力支持婦女建功立業(yè)、實(shí)現(xiàn)人生理想和夢(mèng)想，推動(dòng)全縣婦女事業(yè)邁上新臺(tái)階，為此，結(jié)合我縣實(shí)際，編制了《趙縣婦女發(fā)展規(guī)劃（2021-2030年）》（以下簡稱為“《婦女發(fā)展規(guī)劃》”）。
二、《趙縣婦女發(fā)展規(guī)劃（2021—2030年）》的主要內(nèi)容有哪些？
《婦女發(fā)展規(guī)劃》以《石家莊市婦女發(fā)展規(guī)劃（2021-2030年）》為編制依據(jù)，參考市“兩規(guī)”邏輯結(jié)構(gòu)和體例，結(jié)合我縣實(shí)際共分為“發(fā)展基礎(chǔ)”“指導(dǎo)思想、基本原則和總體目標(biāo)”“發(fā)展領(lǐng)域、主要目標(biāo)和策略措施”“規(guī)劃實(shí)施”等四部分。其中，“發(fā)展領(lǐng)域”設(shè)置了婦女與健康、婦女與教育、婦女與經(jīng)濟(jì)、婦女參與決策和管理、婦女與社會(huì)保障、婦女與家庭建設(shè)、婦女與環(huán)境、婦女與法律8個(gè)領(lǐng)域，共提出了77項(xiàng)主要目標(biāo)，93項(xiàng)策略措施。
一是婦女與健康領(lǐng)域。從延長婦女人均預(yù)期壽命和人均健康預(yù)期壽命、降低孕產(chǎn)婦死亡率、預(yù)防和控制危害婦女健康的主要疾病、完善宮頸癌、乳腺癌綜合防治體系和救助政策、提升婦女健康素養(yǎng)和營養(yǎng)水平、促進(jìn)婦女加強(qiáng)體育鍛煉、健全婦幼健康服務(wù)體系等方面提出10項(xiàng)目標(biāo)和12項(xiàng)策略措施。
二是婦女與教育領(lǐng)域。從加強(qiáng)婦女思想政治教育、教育工作全面貫徹男女平等基本國策、保障女性平等受教育權(quán)利、大力培養(yǎng)女性科技人才、縮小男女兩性科學(xué)素質(zhì)水平差距、提高女性終身教育水平等方面提出11項(xiàng)目標(biāo)和13項(xiàng)策略措施。
三是婦女與經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。從支持婦女為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量、保障婦女享有平等經(jīng)濟(jì)權(quán)益、消除就業(yè)性別歧視、優(yōu)化婦女就業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)女性人才發(fā)展、縮小男女收入差距、保障女性勞動(dòng)者勞動(dòng)安全和健康、增強(qiáng)農(nóng)村低收入婦女群體的可持續(xù)發(fā)展能力、充分發(fā)揮婦女在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的作用等方面提出9項(xiàng)目標(biāo)和13項(xiàng)策略措施。
四是婦女參與決策和管理領(lǐng)域。從發(fā)揮婦女在社會(huì)主義民主政治建設(shè)和社會(huì)治理中的作用，保持女黨員和各級(jí)黨代會(huì)女黨員代表合適比例，提高女性在各級(jí)人大代表、政協(xié)委員、縣級(jí)以上政府領(lǐng)導(dǎo)班子、政府工作部門、事業(yè)單位的比例，提升婦女參與企事業(yè)單位決策管理、基層群眾性自治組織的比例，鼓勵(lì)支持女性參與社會(huì)組織并擔(dān)任社會(huì)組織負(fù)責(zé)人等方面提出10項(xiàng)目標(biāo)和10項(xiàng)策略措施。
五是婦女與社會(huì)保障領(lǐng)域。從完善五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)制度、縮小男女兩性社會(huì)保障差距，提高婦女參加生育、醫(yī)療、養(yǎng)老、失業(yè)、工傷五大保險(xiǎn)人數(shù)、提升待遇水平，健全社會(huì)救助體系，建立完善多層次養(yǎng)老服務(wù)和長期照護(hù)保障制度，加強(qiáng)困難婦女關(guān)愛服務(wù)等方面提出9項(xiàng)目標(biāo)和11項(xiàng)策略措施。
六是婦女與家庭建設(shè)領(lǐng)域。從推動(dòng)形成家庭文明新風(fēng)尚、建立完善家庭政策體系、提供支持家庭與婦女全面發(fā)展的公共服務(wù)、發(fā)揮家庭家教家風(fēng)在基層社會(huì)治理中的作用、構(gòu)建男女平等和睦文明的婚姻家庭關(guān)系、倡導(dǎo)男女共擔(dān)家務(wù)和家庭養(yǎng)老育幼責(zé)任等方面提出9項(xiàng)目標(biāo)和10項(xiàng)策略措施。
七是婦女與環(huán)境領(lǐng)域。從提高婦女思想政治意識(shí)、提升全社會(huì)性別平等意識(shí)、健全文化與傳媒領(lǐng)域性別平等評(píng)估和監(jiān)管機(jī)制、提升婦女的媒介素養(yǎng)和生態(tài)文明意識(shí)、減少環(huán)境污染對(duì)婦女的危害、提高婦女應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力等方面提出9項(xiàng)目標(biāo)和12項(xiàng)策略措施。
八是婦女與法律領(lǐng)域。從全面貫徹落實(shí)男女平等憲法原則和基本國策、健全完善保障婦女合法權(quán)益的地方法規(guī)體系、促進(jìn)法規(guī)政策性別平等評(píng)估機(jī)制規(guī)范化建設(shè)、提升婦女法治意識(shí)和能力、充分發(fā)揮婦女在法治建設(shè)中的作用、預(yù)防制止針對(duì)婦女的家庭暴力和性騷擾、打擊侵害婦女人身權(quán)利的違法犯罪行為、打擊利用網(wǎng)絡(luò)對(duì)婦女實(shí)施的違法犯罪行為、保障婦女在家庭關(guān)系中的財(cái)產(chǎn)權(quán)益、依法為婦女提供公共法律服務(wù)和司法救助等方面提出10項(xiàng)目標(biāo)和12項(xiàng)策略措施。
三、《趙縣婦女發(fā)展規(guī)劃（2021—2030年）》的出臺(tái)意義是什么？
《婦女發(fā)展規(guī)劃》堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，牢牢把握實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)的時(shí)代主題，全面貫徹黨的二十大精神，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持走中國特色社會(huì)主義婦女發(fā)展道路，規(guī)劃部署了未來十年趙縣婦女發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，提出了指導(dǎo)思想、基本原則、發(fā)展領(lǐng)域、發(fā)展目標(biāo)、策略措施及規(guī)劃實(shí)施，對(duì)于深入貫徹男女平等基本國策，促進(jìn)我縣婦女事業(yè)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展，加快建設(shè)國家歷史文化名城、現(xiàn)代美麗新趙州具有重要而深遠(yuǎn)的意義。
《趙縣兒童發(fā)展規(guī)劃（2021—2030年）》解讀
一、《趙縣兒童發(fā)展規(guī)劃（2021—2030年）》的出臺(tái)背景是什么？
兒童是國家的未來，民族的希望。兒童的健康成長關(guān)系到國家的前途命運(yùn)，關(guān)系到黨的事業(yè)的興衰成敗。少年兒童既是實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的經(jīng)歷者、見證者，更是實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)、建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的生力軍。縣委、縣政府認(rèn)真貫徹落實(shí)兒童優(yōu)先原則，高度重視兒童事業(yè)和兒童發(fā)展，先后制定實(shí)施了三個(gè)周期的趙縣兒童發(fā)展規(guī)劃，用心用情促進(jìn)兒童健康成長、全面發(fā)展，為優(yōu)化兒童發(fā)展環(huán)境、保障兒童合法權(quán)益提供了重要保障。繼續(xù)制定實(shí)施新一周期兒童發(fā)展規(guī)劃，將兒童優(yōu)先理念貫穿經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過程和各方面具有十分重要的意義。縣婦兒工委辦公室以習(xí)近平總書記對(duì)兒童工作的重要指示作為根本遵循，對(duì)標(biāo)《中國兒童發(fā)展綱要（2021-2030年）》《河北省兒童發(fā)展規(guī)劃（2021-2030年）》《石家莊市兒童發(fā)展規(guī)劃（2021-2030年）》和《趙縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》目標(biāo)要求與任務(wù)內(nèi)容，科學(xué)編制了《趙縣兒童發(fā)展規(guī)劃(2021—2030年)》（以下簡稱《兒童發(fā)展規(guī)劃》），引領(lǐng)少年兒童心向黨，勇?lián)率姑üπ聲r(shí)代。
二、《趙縣兒童發(fā)展規(guī)劃（2021—2030年）》的主要內(nèi)容有哪些？
《兒童發(fā)展規(guī)劃》以《石家莊市兒童發(fā)展規(guī)劃（2021-2030年）》為編制依據(jù)，參考市“兩規(guī)”邏輯結(jié)構(gòu)和體例，結(jié)合我縣實(shí)際共分為“發(fā)展基礎(chǔ)”“指導(dǎo)思想、基本原則和總體目標(biāo)”“發(fā)展領(lǐng)域、主要目標(biāo)和策略措施”“規(guī)劃實(shí)施”等四部分。其中“發(fā)展領(lǐng)域”設(shè)立了七個(gè)發(fā)展領(lǐng)域，即：兒童與健康、兒童與安全、兒童與教育、兒童與福利、兒童與家庭、兒童與環(huán)境、兒童與法律保護(hù)等，共提出了72項(xiàng)主要目標(biāo)，89項(xiàng)策略措施。
一是兒童與健康領(lǐng)域。圍繞健康中國戰(zhàn)略，針對(duì)兒童健康需要長期關(guān)注的問題和新情況，就兒童健康管理服務(wù)體系的建設(shè)和完善，兒童健康素養(yǎng)意識(shí)的引導(dǎo)、健康生活方式的普及，提高兒童健康素養(yǎng)水平，降低死亡、疾病率，提高疫苗接種率等方面，設(shè)置了12項(xiàng)目標(biāo)和15項(xiàng)策略措施。
二是兒童與安全領(lǐng)域。提出加大執(zhí)法和監(jiān)管力度，為兒童創(chuàng)造安全的學(xué)習(xí)、生活環(huán)境，并就降低兒童傷害死亡和致殘，預(yù)防和控制溺水、跌傷、交通傷害等主要傷害事故發(fā)生，保障兒童食品、用品安全，預(yù)防和制止針對(duì)兒童的暴力，防治學(xué)生欺凌，有效干預(yù)兒童沉迷網(wǎng)絡(luò)，完善傷害監(jiān)測(cè)報(bào)告系統(tǒng)等方面，設(shè)置了10項(xiàng)目標(biāo)和12項(xiàng)策略措施。
三是兒童與教育領(lǐng)域。更加強(qiáng)調(diào)立德樹人，注重兒童思想道德教育；明確培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人的育人目標(biāo)；確立推進(jìn)學(xué)前教育普及普惠發(fā)展、城鄉(xiāng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡化發(fā)展的目標(biāo)，切實(shí)保障特殊群體受教育權(quán)；注重提升兒童科學(xué)素質(zhì)，完善教育評(píng)價(jià)體系，加強(qiáng)校園文化建設(shè)。落實(shí)“雙減”任務(wù)，建立健全學(xué)校、家庭、社會(huì)合作育人機(jī)制，提高協(xié)同育人成效，設(shè)置了9項(xiàng)目標(biāo)和13項(xiàng)策略措施。
四是兒童與福利領(lǐng)域。強(qiáng)調(diào)城鄉(xiāng)、區(qū)域和群體之間的公平性。明確了基層兒童保護(hù)機(jī)制、兒童福利工作陣地和隊(duì)伍建設(shè)方面的目標(biāo)要求。就提高基本醫(yī)療保障水平，完善兒童營養(yǎng)改善支持體系，促進(jìn)兒童早期發(fā)展，發(fā)展普惠性托育服務(wù)，保障困境兒童權(quán)益，完善基層兒童保護(hù)機(jī)制等方面，設(shè)置了11項(xiàng)目標(biāo)和14項(xiàng)策略措施。
五是兒童與家庭領(lǐng)域。發(fā)揮家庭在立德樹人重要作用，提升家長育兒水平，構(gòu)建良好家庭關(guān)系、家風(fēng)建設(shè)，完善家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系，促進(jìn)家庭教育研究成果轉(zhuǎn)化，設(shè)置了8項(xiàng)目標(biāo)和9項(xiàng)策略措施。
六是兒童與環(huán)境領(lǐng)域。更加強(qiáng)調(diào)“兒童優(yōu)先”發(fā)展理念。構(gòu)建良好網(wǎng)絡(luò)與媒介環(huán)境，加強(qiáng)兒童媒介素養(yǎng)教育；加強(qiáng)兒童友好型縣域與兒童友好型社區(qū)的建設(shè)。在自然環(huán)境建設(shè)方面，從飲用水凈化、無害化衛(wèi)生廁所建設(shè)，到環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)等均提出具體要求，設(shè)置了10項(xiàng)目標(biāo)和12項(xiàng)策略措施。
七是兒童與法律保護(hù)領(lǐng)域。注重強(qiáng)化相關(guān)部門兒童保護(hù)主體責(zé)任，完善未成年人保護(hù)的法規(guī)體系，加強(qiáng)未成年人執(zhí)法和司法保護(hù)，提升未成年人和全社會(huì)法治素養(yǎng)和保護(hù)意識(shí)，落實(shí)未成年人監(jiān)護(hù)制度，預(yù)防未成年人犯罪，依法嚴(yán)懲性侵、家庭暴力、拐賣、遺棄未成年人、網(wǎng)絡(luò)侵犯未成年人合法權(quán)益等違法犯罪行為，設(shè)置了12項(xiàng)目標(biāo)和14項(xiàng)策略措施。
三、《趙縣兒童發(fā)展規(guī)劃（2021—2030年）》的出臺(tái)意義是什么？
《兒童發(fā)展規(guī)劃》堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大精神，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，堅(jiān)持改革創(chuàng)新、系統(tǒng)謀劃，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持走中國特色社會(huì)主義兒童發(fā)展道路，堅(jiān)持立德樹人，將兒童優(yōu)先理念貫穿經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過程和各方面。規(guī)劃部署了未來十年趙縣兒童發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，提出了指導(dǎo)思想、基本原則、總體目標(biāo)、發(fā)展領(lǐng)域、主要目標(biāo)、策略措施及規(guī)劃實(shí)施，對(duì)于深入貫徹落實(shí)兒童優(yōu)先原則，促進(jìn)我縣兒童事業(yè)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展，助推新時(shí)代全面加快建設(shè)國家歷史文化名城、現(xiàn)代美麗新趙州具有重要而深遠(yuǎn)的意義。